П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Чухлома 16 июня 2010 года.
Судья Чухломского районного суда Костромской области Андриянов А.Н.,
с участием: законного представителя юридического лица ... МУК «Чухломская городская библиотека городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области» Седовой О.Т.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Муниципального учреждения культуры «Чухломская городская библиотека городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области»,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В результате проведённой главным госинспектором госпожнадзора Чухломского района Дата обезличена в 11 часов проверки соблюдения МУК «Чухломская городская библиотека городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области», расположенного по адресу: ..., правил пожарной безопасности были выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности 01-03, утверждённых приказом МЧС № 313 от 18.06.2003 года и других нормативных актов регламентирующих требования пожарной безопасности:
1) В нарушение п. 15 не определён соответствующий пожарной опасности противопожарный режим;
2) В нарушение п. 40 на окнах детского отделения библиотеки установлены глухие металлические решётки, а на путях эвакуационного выхода со второго этажа хранится мебель и иные посторонние предметы;
3) В нарушение п. 52 двери на путях эвакуации людей из здания открываются в обратном направлении, запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность открывания их изнутри без ключа;
4) В нарушение п. 57 не произведён замер сопротивления изоляции электропроводов и кабельных линий;
5) В нарушение п. 108 приложения № 3 помещения здания не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями пожарной безопасности, имеющиеся огнетушители содержатся с нарушением паспортных данных;
6) В нарушение п. 16 Норм пожарной безопасности(НПБ 104-03) отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре,
7) В нарушение п.3 НПБ 104-03 отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;
8) В нарушение п. 36 «Предотвращение распространения пожара «Пособие к СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» МДС 21-1.98, п. 10.1 СНиП 21-01-97* деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом.
В судебном заседании законный представитель библиотеки Седова О.Т. с предъявленным обвинением согласилась, подтвердила факт перечисленных нарушений. Из её пояснений следует, что основная причина указанных нарушений - это отсутствие финансовых средств для их устранения. Многочисленные заявки на выделение денежных средств, направляемые для этого в городскую администрацию не удовлетворены. Сама библиотека такими средствами не располагает. Меры к частичному устранению этих допущенных нарушений уже принимаются.
Кроме показаний Седовой О.Т. обоснованность предъявленного обвинения подтверждается исследованными письменными доказательствами: актом проверки протоколом о временном приостановлении деятельности и протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена согласно которым указанные нарушения правил пожарной безопасности были выявлены в ходе проведённой надлежащим должностным лицом проверки.
На основании всех исследованных доказательств нахожу вину Муниципального учреждения культуры «Чухломская городская библиотека городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области» установленной.
Действия данного юридического лица правильно квалифицированными должностным лицом госпожнадзора по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
При назначении наказания учитываю обстоятельства и характер совершённого административного правонарушения, имущественной и финансовое положение правонарушителя, принцип справедливости, цели наказания.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность не обнаружено.
На основании всех перечисленных обстоятельств прихожу к выводу о том, что допущенные многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, предъявляемых к учреждениям в которых могут проводиться различного рода мероприятия с массовым пребыванием людей ставят под реальную угрозу их жизнь и здоровье в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с пожаром, поэтому не нахожу возможным назначить Муниципальному учреждению культуры «Чухломская городская библиотека городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области» административное наказание в виде предупреждения или штрафа, считаю, что оно должно быть назначено только в виде административного приостановления деятельности.
При этом учитывая характер деятельности данного юридического лица, считаю, что его административная деятельность подлежит приостановлению не полностью и временный запрет следует, наложить только на проведение в занимаемых им помещениях любых мероприятий с массовым пребыванием людей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное учреждение культуры «Чухломская городская библиотека городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 75 ( семьдесят пять) суток, запретив на этот период проведение в занимаемом им помещениях по адресу: ..., любых мероприятий с массовым пребыванием людей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Костромской областной суд через Чухломский районный суд.
Федеральный судья: Андриянов А.Н.