ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Чухлома «27» сентября 2012 г. Судья Чухломского районного суда Костромской области Соколов Н.В., с участием защитника по доверенности Федотова И.А. Представителя территориального отдела Роспотребнадзора по Костромской области в Галичском районе Становиловой Л.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Апушкиной А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: При проведении проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятия пищевой промышленности - цеха по выработке безалкогольных напитков ИП Апушкиной Н.Н. по адресу: <адрес> были выявлены нарушения требований ст.11, 15 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Санитарных правил для предприятий пивоваренной и безалкогольной промышленности (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 09.04.1985 N 3244-85, Минпищепромом СССР 15.04.1985) (Далее по тексту - Санитарные правила). Так при проведении проверки были выявлены следующие нарушения требований Санитарных правил: 1) п.18 качество воды, используемой для технологических нужд, не соответствует требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 по содержанию железа. Содержание железа составило 0,59 мг/м.куб. при норме 0,3 мг/м. куб; 2) п.24 в производственном цехе к раковине для мытья рук не подведена горячая вода, отсутствует электрополотенце; 3) п.26 раковина для мытья рук не подключена к канализации, стоки вытекают на пол и далее в канализацию; 4) п.54 входы в производственные цеха не снабжены дезинфекционными ковриками; 5) п.65 отсутствуют шкафы для хранения уборочного инвентаря; 6) п.195 не осуществляется охлаждение воды и сиропа при выработке безалкогольных напитков, так как отсутствует пастеризационно-охладительная установка; 7) п.196 отсутствует сироповарочный котел и трубопровод, так сироп варится на электрической плитке в кастрюле в отдельном цехе, после варки приносится в цех по выработке безалкогольных напитков через цех выпечки хлебобулочных изделий и через коридоры вспомогательных помещений, тем самым грубо нарушается поточность технологического процесса; 8) п.197 отсутствует фильтр-ловушка для сахарного сиропа; 9) п.198 отсутствует фильтр-пресс, фильтрация сиропа проводится через лавсан; 10) п.199 отсутствует синхронно-смесительная установка и разливочная машина с прилегающими к ним трубопроводам, розлив сиропа в пластмассовые бутылки осуществляется вручную через воронку; 11) п.288 тара (бутылки из полиэтилентерефалата) поступает на предприятие в полиэтиленовых мешках, не закрыты пробками; целостность мешков нарушена. Мойка бутылок не проводится. ИП Апушкина Н.Н. при рассмотрении дела, после разъяснения ст.25.1 КоАП РФ, отводов не заявила. Вину свою признала, частично. Защитник по доверенности ИП Апушкиной Н.Н. - Федотов И.А., после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.5 КоАП РФ, отводов не заявил. С имеющимися нарушениями Санитарных правил согласился частично. Не согласен с установленными Управлением Роспотребнадзора п. 26, 65, 195, 196, 197, 198, 288 Санитарных правил, поскольку считает, данные требования не законными. Представитель территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в Галичском районе показала, что выявленные нарушения Санитарных правил указывают на грубейшее нарушение технологии приготовления безалкогольного напитка, тем самым представляют угрозу жизни и здоровью населения и могут послужить причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний, пищевых отравлений среди населения. Считает, что в данном случае необходимо применить для ИП Апушкиной Н.Н. административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток для устранения недостатков. Нахожу, что вина ИП Апушкиной Н.Н. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ кроме ее показаний доказана материалами дела об административном правонарушении, исследованными при рассмотрении дела, в том числе: - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ - протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ - распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой, выездной проверки индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № - актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ Оснований не доверять изложенному в указанных документах не имеется. Оценивая доказательства в совокупности, считаю вину ИП Апушкиной Н.Н. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, доказанной. Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Из предписания территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в Галичском районе следует, что выявленные нарушения при проведении проверки необходимо устранить ИП Апушкиной Н.Н. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым указывая на то, что цех по выработке безалкогольных напитков ИП Апушкиной Н.Н. может осуществлять свою деятельность при этом устраняя имеющиеся у них нарушения до даты указанной в предписании. Учитывая указанные обстоятельства, материалы дела, характер правонарушения считаю применение к ИП Апушкиной Н.Н. наказания в виде административного приостановления деятельности чрезмерно суровым, не основанным на материалах дела и не отвечающим в полной мере целям административного наказания. В связи с этим мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - временный запрет деятельности - подлежит отмене. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ИП Апушкиной Н.Н.при рассмотрении дела не установлено. На основании ст.ст. 18.15 ч. 3, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: ИП Апушкиной А.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей. Штраф подлежит уплате по реквизитам: Управление федерального казначейства по Костромской области (Управление Роспотребнадзора) ИНН 4401050824 КПП 440101001 р/с 4010181070000001006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области БИК 043469001 КБК 14111628000016000140 ОКАТО34408000000 наименование платежа - нарушение закона в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и закона в сфере защиты прав потребителей. Постановление может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Костромской областной суд, через Чухломский районный суд. Судья Соколов Н.В. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.