Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2010 г. г.Чудово
Судья Чудовского районного суда Новгородской области Г.И.Чепогузова, с участием заместителя прокурора Чудовского района Новгородской области Гусевой А.С., представителей Комитета образования Чудовского муниципального района Новгородской области Матвеевой Г.Ю., Шашковой О.Ю., при секретаре Клюевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чудовского района в интересах Нифантовой Надежды Вячеславовны к Администрации Чудовского муниципального района об обязании обеспечения Нифантову Н.В. жилой площадью вне очереди, не ниже установленных норм предоставления в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чудовского района в интересах Нифантовой Н.В. обратился в суд с иском к Администрации Чудовского муниципального района Новгородской области об обязании обеспечения Нифантову Н.В. жилой площадью, не ниже установленных норм предоставления в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, на том основании, что прокуратурой Чудовского района Новгородской области по обращению Нифантовой Н.В. проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления действующего законодательства, в результате которой установлены нарушения жилищных прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
Нифантова Н.В. относится к лицам из числа детей -сирот, детей, оставшихся без попечения родителей - мать Нифантовой Надежды Вячеславовны Голубева В.Н. умерла 00.00.0000, отец Голубев В.И. умер 00.00.0000, в связи с чем Нифантова Н.В. на основании постановления главы ... от Дата обезличена Номер обезличен была передана под опеку Ефимовой Л.И..
В соответствии с постановлением администрации Чудовского муниципального района от Дата обезличена Номер обезличенрг Нифантова (до замужества обеспечение в государственное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище Номер обезличен», которое она окончила в Дата обезличена года.
Жилое помещение ни на момент установления опеки над Нифантовой Н.В., ни на момент зачисления на полное государственное обеспечение в государственное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище Номер обезличен» закреплено за Нифантовой Н.В. не было, жилое помещение - дом по адресу Номер обезличен, в котором Нифантова Н.В. проживала ранее, полностью разрушен и восстановлению не подлежит.
Нифантова Н.В. зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности родственникам бывшего супруга Нифантова К.Г., собственного жилого помещения не имеет, в связи с чем, постановлением администрации Чудовского муниципального района от 28.01.2010 № 75 была поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, а следовательно Администрация Чудовского муниципального района обязана предоставить ей жилое помещение вне очереди.
В судебном заседании прокурор поддержала иск в полном объеме.
Представители Администрации Чудовского муниципального района не возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что по сути исковые требования прокурора выполнены частично, проведены все мероприятия по предоставлению жилого помещения Нифантовой Н.В.
Нифантова Н.В. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Выслушав пояснения прокурора, представителей Администрации Чудовского муниципального района, изучив письменные материалы дела суд считает, что исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети - сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа в возрасте до 23 лет отнесены к социально наименее защищенным категориям граждан, нуждающихся в дополнительных гарантиях со стороны государства.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Согласно свидетельству о рождении Нифантова Н.В. родилась в д. С. .... Родителями её являлись : Голубева В.Н. и Голубев В.И. Её отец- Голубев В.И. умер 00.00.0000 года, а мать- Голубева В.Н. умерла 00.00.0000г., что подтверждается свидетельствами о смерти от Дата обезличенаг. и от Дата обезличенаг. После смерти родителей на основании постановления главы ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен Нифантова Н.В. была передана под опеку Ефимовой Л.И.
В соответствии с постановлением администрации Чудовского муниципального района Новгородской области от Дата обезличена года Номер обезличенрг Нифантова Н.В. (до замужества Голубева) была зачислена на полное государственное обеспечение в государственное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище Номер обезличен», которое она окончила в Дата обезличена.
Жилое помещение ни на момент установления опеки над Нифантовой Н.В., ни на момент зачисления на полное государственное обеспечение в государственное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище Номер обезличен» закреплено за Нифантовой Н.В. не было, жилое помещение по адресу Номер обезличен, в котором Нифантова Н.В. проживала ранее, полностью разрушен и восстановлению не подлежит.
Согласно справки, выданной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Голубев В.И., Голубева В.Н. собственниками жилого помещения, жилого дома, части дома в ... и ... не значатся.
Нифантова Н.В. зарегистрирована по месту жительства ... в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности родственникам бывшего супруга Нифантова К.Г., собственного жилого помещения не имеет., в связи с чем, постановлением администрации Чудовского муниципального района от Дата обезличена Номер обезличен была поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, а следовательно Администрация Чудовского муниципального района обязана предоставить ей жилое помещение вне очереди.
Согласно заявления в Комитет образования Чудовского муниципального района ... Нифантова Н.В. обратилась в Комитет с просьбой поставить её на учёт для получения жилой площади Дата обезличена года.
Согласно постановления Администрации Чудовского муниципального района от 28.01.2010 года № 75 «О постановке на учет нуждающихся в жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Нифантова была поставлена на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Нифантовой Н.В. Председателем комитета образования, науки и молодежной политики в Новгородской области выдано уведомление о том, что в 2010 году она имеет право на получение жилья площадью не менее 18 кв.м. вне очереди по месту жительства на территории Новгородской области.
Согласно ст. 11 Областного закона от 06.05.2005 № 468-03 «О мерах по социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, а также граждане старше 23 лет, ранее относившиеся к указанной категории лиц, поставленные на учет на внеочередное получение жилого помещения в возрасте до 23 лет, не имеющие закрепленного жилого помещения или жилье которых утрачено в результате стихийных бедствий, в том числе пожара, признано в установленном порядке непригодным для проживания, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются жилой площадью вне очереди не ниже установленных норм предоставления однократно по месту жительства на территории Новгородской области в порядке, устанавливаемом администрацией области.
Реализация мер по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, предусмотренных настоящим областным законом (за исключением мер по социальной поддержке, указанных в ч. 1 ст. 16), осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа области в соответствии с областным законом от 23.12.2008 № 455-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки».
В соответствии с положениями Областного закона от 23.12.2008 № 455-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки» органы местного самоуправления муниципальных районов наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Нифантова Н.В. является лицом из числа детей -сирот, поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, однако жилым помещением до настоящего времени не обеспечена, в связи с чем в отсутствие достаточных денежных средств, последняя не работает, воспитывает несовершеннолетнего сына Нифантова М.К., вынуждена арендовать жилое помещение.
Таким образом суд анализируя все доказательства по делу в их совокупности считает, что Администрация Чудовского муниципального района Новгородской области обязана предоставить Нифантовой Н.В. жилое помещение вне очереди.
Ни основании изложенного иск прокурора Чудовского района подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию Чудовского муниципального района Новгородской области обеспечить Нифантову Н.В. жилой площадью вне очереди не ниже установленных законом норм предоставления жилого помещения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней в кассационном порядке.
Судья Г.И.Чепогузова.