Дело № 2-18 (2011)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 декабря 2010 года г. Чудово
Чудовский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Шереметы Р.А.,
с участием помощника прокурора Чудовского района Новгородской области Герасимовой Е.С.,
представителя ответчика МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № Номер обезличен» - Якушевой В.Н.,
представителя третьего лица - администрации Чудовского муниципального района - Шашковой О.В.,
при секретаре Гевейлер О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чудовского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № Номер обезличен» и Администрации Чудовского муниципального района Новгородской области об обязании совершения определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чудовского района Новгородской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № Номер обезличен» и администрации Чудовского муниципального района Новгоросдкой области об обязании последних оградить территорию основной и средней школы, расположенной по адресу: г. ... ..., а также территорию начальной школы, расположенной по адресу: ... ... ..., забором высотой 1,5 метра и вдоль него зелеными насаждениями в срок до Дата обезличена года. В обоснование иска прокурор указал, что в рамках проверки прокуратурой ... в муниципальном автономном образовательном учреждении школа Номер обезличен выявлен ряд нарушений действующего законодательства. В частности, устройство и содержание общеобразовательных учреждений должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденным 28 ноября 2002 года. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации. Пункт 2.2.3. СанПиН 2.4.2.1178-02 устанавливает, что территория участка ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями. Учредителем МАОУ «СОШ Номер обезличен» является Администрация Чудовского муниципального района Новгородской области. МАОУ «СОШ Номер обезличен» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежат два земельных участка по адресу: ... г. ..., ... площадью Номер обезличен квадратных метров, и по адресу: ... ... ... ... площадью Номер обезличен квадратных метров. Территория земельного участка по адресу: ... г. ... ... по периметру не огорожена забором. Территория земельного участка по адресу: ... ... ... ..., огорожена забором частично - со стороны ... и ..., однако его высота не превышает 1,5м. Отсутствие ограждения вокруг территории позволяет любому лицу беспрепятственно проходить на участок и обратно, а обучающиеся могут свободно выходить на проезжую часть ..., что создает угрозу их жизни и здоровью. Таким образом, вышеперечисленные требования действующего законодательства школой Номер обезличен полностью не исполняются, в связи с чем прокурор ... обратился в суд с иском об обязании ответчиков оградить территорию основной и средней школы забором высотой 1,5 метра и вдоль него зелеными насаждениями в срок до Дата обезличена года.
Определением суда от Дата обезличена года принят отказ прокурора Чудовского района от иска в части заявленных требований к администрации Чудовского муниципального района, а также к школе Номер обезличен в части требований об ограждении территории начальной школы зелёными насаждениями вдоль забора по ... ... .... Производство по делу по иску прокурора Чудовского района Новгородской области к администрации Чудовского муниципального района, а также к школе Номер обезличен в части требований об ограждении территории начальной школы, расположенной по ..., ..., зелеными насаждениями вдоль забора прекращено.
Определением суда от 02 декабря 2010 года администрация Чудовского муниципального района привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора Чудовского района Герасимова Е.С. поддержала уточненные исковые требования и пояснила, что актом, подписанным представителем школы Номер обезличен и представителем Роспотребнадзора, представителем Администрации Чудовского района зафиксировано, что забор по периметру основной и средней школы Номер обезличен по ул. ... ... отсутствует полностью. Территория начальной школы по ... ... ... забором полностью не огорожена, забор имеется вдоль улицы Замкова и частично забор имеется со стороны улицы ... и ..., за зданием школы у спортивной площадки забора нет вообще. Просила обязать ответчиков устранить указанные нарушения в срок до Дата обезличена года.
Представитель ответчика МАОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» - Якушева В.Н. возражала против требований прокурора Чудовского района Новгородской области.
Представитель третьего лица - администрации Чудовского муниципального района - Шашкова О.В. пояснила, что финансирование школы производится на основании муниципального задания и вопрос об исполнении решения суда будет решаться в соответствии с действующим законодательством. Бюджет муниципального района на следующий 2011 год уже сформирован, средства на устранение указанных прокурором нарушений не учтены в бюджете, дополнительных источников поступления денежных средств не имеется. Просила увеличить срок исполнения решения суда до Дата обезличена года.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
Требования прокурора обоснованны и подтверждены представленными доказательствами, исследованными судом.
Согласно п.l ст. 51 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся. Устройство и содержание общеобразовательных учреждений должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденным 28 ноября 2002 года Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.
Пункт 2.2.3. СанПиН 2.4.2.1178-02 устанавливает, что территория участка ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями.
В ходе проверки прокурором установлено, что забор по периметру основной и средней школы Номер обезличен по ул. ... ... отсутствует полностью. Территория начальной школы по ... ... ... забором полностью не огорожена, забор имеется вдоль улицы ... и частично забор имеется со стороны улицы ... и ..., за зданием школы у спортивной площадки забора нет вообще. Факт наличия указанных нарушений не отрицает и представитель школы Номер обезличен.
Таким образом, установленные несоответствия указанным правилам и нормам подлежат устранению ответчиком.
Суд не принимает доводы третьего лица о переносе срока исполнения требований прокурора на более поздний период, поскольку отсутствие финансирования не является основанием для установления более длительного срока для устранения указанных нарушений и несоответствий установленным правилам и нормативам. Указанный прокурором срок суд считает разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ч.1 ст. 333.19 НК РФ с учетом заявленного требования неимущественного характера государственная пошлина, от уплаты которой прокурор в силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобождается, подлежит взысканию с ответчика МАОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» в размере Номер обезличен рублей в доход бюджета Чудовского муниципального района Новгородской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Чудовского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» об обязании совершения определенных действий удовлетворить.
Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» в срок до Дата обезличена года оградить территорию основной и средней школы, расположенной по адресу: ..., г. ... ... забором высотой 1,5 метра, а также территорию начальной школы, расположенной по адресу: ..., ... ... ... забором высотой 1,5 метра в недостающей его части: напротив детского сада Номер обезличен «...» по ..., с ограждением спортивной площадки.
Взыскать с муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» госпошлину в доход бюджета Чудовского муниципального района Новгородской области в размере Номер обезличен рублей.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, начиная с 11 января 2011 года.
Председательствующий: Р.А. Шеремета