Дело № 2-275/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 марта 2011 года г. Чудово
Чудовский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Шереметы Р.А.,
с участием заместителя прокурора Чудовского района Новгородской области Гусевой А.С.,
старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Чудовского района УФССП по Новгородской области *
при секретаре Юнусовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чудовского района Новгородской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Чудовского района УФССП по Новгородской области * об отказе в возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года по исполнительному листу Чудовского районного суда Новгородской области от Дата обезличена года № Номер обезличен
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чудовского района Новгородской области обратился в Чудовский районный суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Чудовского района УФССП по Новгородской области * об отказе в возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года по исполнительному листу Чудовского районного суда Новгородской области от Дата обезличена года Номер обезличен, указав в нем, что решением Чудовского районного суда Новгородской области от Дата обезличена года удовлетворен иск прокурора Чудовского района Новгородской области, выступающего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к * о прекращении действия права управления транспортными средствами. Указанным решением * обязана сдать водительское удостоверение в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу. Выданный на основании указанного решения исполнительный лист Дата обезличена года был предъявлен прокурором в ОСП Чудовского района Новгородской области для принудительного исполнения, а Дата обезличена того же года судебным приставом-исполнителем ОСП Чудовского района * вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с предъявлением исполнительного документа с нарушением подп. 2 п. 1 ст. 31 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229- Ф3 «Об исполнительном производстве». Прокурор Чудовского района Новгородской области просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя *, выразившееся в вынесении не основанного на законе постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.В судебном заседании заместитель прокурора Чудовского района Гусева А.С. уточнила заявленные требования, просила суд признать вышеназванное постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенное судебным приставом-исполнителем * Дата обезличена года незаконным по доводам, изложенным в заявлении.
Старший судебный пристав-исполнитель ОСП Чудовского района * с заявлением не согласилась, и пояснила, что судебный пристав-исполнитель *, при вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, руководствовалась пп.1 п.1 ст. 31 Федерального закона № 229- Ф3 «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года, в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, т.к. в исполнительном листе местом регистрации и проживания * указан г. Санкт-Петербург. В связи с этим исполнительные действия должны проводиться судебными приставами-исполнителями по месту проживания должницы, которые, при получении исполнительного листа и возбудив по нему исполнительное производство, должны вызвать должника в ОСП и вручить ей требование об исполнении решения суда в установленный срок, а затем отследить его исполнение, направив соответствующий запрос в ОГИБДД по Чудовскому району Новгородской области, либо направить поручение в ОСП Чудовского района Новгородской области об истребовании соответствующих сведений из вышеуказанного органа.
Исследовав письменные материалы, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявление прокурора Чудовского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118 -ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 5 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
В части 1 ст. 20 Закона определено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При этом согласно ч. 3 названной статьи исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что решением Чудовского районного суда Новгородской области от Дата обезличена года удовлетворен иск прокурора Чудовского района Новгородской области, выступающего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к * о прекращении действия права управления транспортными средствами. Указанным решением * обязана сдать водительское удостоверение в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу в ОГИБДД ОВД по Чудовскому району Новгородской области л.д.6-7).
Дата обезличена года исполнительный лист, выданный на основании указанного решения был предъявлен в ОСП Чудовского района для принудительного исполнения л.д.8-10,11).Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем ОСП Чудовского района * вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с предъявлением исполнительного документа с нарушением подп. 2 п. 1 ст. 31 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229- Ф3 «Об исполнительном производстве» л.д.12).
В соответствии с п. 3 ст. 33 указанного закона требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.
Принимая во внимание изложенное, с учетом того, что местом совершения исполнительских действий по сдаче * водительского удостоверения является соответствующее Отделение ГИБДД ОВД по Чудовскому району Новгородской области, как это указано в исполнительном документе, выданном судом, следовательно, прокурором Чудовского района Новгородской области при предъявлении исполнительного документа на принудительное исполнение были соблюдены предусмотренные ст. 33 Федерального Закона от 02 октября 2007 года № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» правила определения места производства исполнительных действий, исполнительное производство по поступившему исполнительному листу должно было быть возбуждено при отсутствии иных предусмотренных п. 1 ст. 31 названного Закона оснований для отказа в его возбуждении Отделом судебных приставов-исполнителей по месту нахождения названного Отделения ГИБДД, то есть ОСП Чудовского района УФССП по Новгородской области, с проведением соответствующих исполнительных действий, установленных ст. 64 указанного Закона.
Учитывая, что иных оснований, предусмотренных п. 1 ст. 31 Закона к отказу в возбуждении исполнительного производства по поданному прокурором Чудовского района исполнительному документу не имелось, вынесенное судебным приставом - исполнителем ОСП Чудовского района УФССП по Новгородской области * постановление от Дата обезличена года следует признать незаконным.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, судья,
РЕШИЛ:
Требование прокурора Чудовского района Новгородской области удовлетворить.
Признать незаконным вынесенное Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем ОСП Чудовского района УФССП по Новгородской области * постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу, выданному Чудовским районным судом Дата обезличена года Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня ознакомления с мотивированным решением, а именно с 09 марта 2011 года.
Судья Р.А. Шеремета