Дело № 2-536/2011               

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чудово 28 июня 2011 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шереметы Р.А.,

с участием представителя истца Двойникова К.Н.,

представителя ответчика СПК «Муратово» Терешкина Н.А.,

представителя третьего лица Управления сельского хозяйства Администрации Чудовского муниципального района Новгородской области Адушева Д.А.,

при секретаре Гевейлер О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышевой Любови Александровны к СПК «Муратово» о выделении земельного участка в натуре в счет установленного земельного пая из общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Малышева Л.А. через своего представителя Двойникова К.Н. обратилась в суд с иском к СПК «Муратово» о выделе земельного участка в натуре в счет установленного земельного пая из общей долевой собственности, указав в заявлении, что распоряжением администрации ... ... от Дата обезличена года Номер обезличенРГ ей был выделен земельный пай в размере Номер обезличен га в общей долевой собственности на землю по адресу: ..., ..., ... Администрация, ... Дата обезличена года выдано свидетельство на право собственности на землю. Истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о выделении ее земельного пая в натуре с целью распоряжения своим паем. Дата обезличена года представителем истца было опубликовано объявление в газете «Новгородские ведомости» о намерении выделить земельный участок в натуре с указанием его местоположения: ..., д. ... ..., .... На обращение истца в газету поступило возражение от СПК «Муратово», однако, руководство СПК «Муратово» никаких мер по принятию решения о выделе пая в натуре не предпринимает. Истец обратилась в Управление сельского хозяйства Администрации Чудовского муниципального района с заявлением о создании согласительной комиссии, которая приняла решение отказать в выделении земельного пая в натуре, мотивируя свой отказ тем, что Администрация СПК «Муратово» обратилась в Арбитражный суд с заявлением о признании права собственности на земельный участок, куда входят доли всех участников долевой собственности. В связи с этим истец просила суд в счет принадлежащего ей земельного пая выделить земельный участок в размере Номер обезличен га из общей долевой собственности по адресу: ..., ... земельным участком с кадастровым номером Номер обезличен находящимся по адресу: ... ... ....

В судебном заседании представитель истца Двойников К.Н. поддержал заявленные Малышевой Л.А. исковые требования по основаниям, изложенных в иске. Просил выделить истцу земельный участок в счет принадлежащего ей земельного пая в натуре в размере Номер обезличен га по адресу: ..., ..., ... за земельным участком с кадастровым номером Номер обезличен находящимся по адресу: ..., ... ....

Представитель ответчика СПК «Муратово» Терешкин Н.А. возражал против удовлетворения исковых требований Малышевой Л.А., мотивируя свои возражения тем, что СПК «Муратово» претендует на земельный участок, в состав которого также входит и спорный участок, о выделении которого просит истец. При этом предъявил в суд встречное исковое заявление, в котором СПК «Муратово» просил суд признать за ним право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью Номер обезличен кв. метров, расположенный в пределах земельного участка площадью Номер обезличен кв. метров, расположенного по адресу: ..., ..., кадастровый номер Номер обезличен

Определением суда от Дата обезличена года в связи с отказом представителя ответчика Терешкина Н.А. от встречного иска производство по делу в этой части прекращено.

Представитель 3-го лица - Управления сельского хозяйства Администрации Чудовского муниципального района Новгородской области Адушев Д.А. не возражал против удовлетворения исковых требований Малышевой Л.А., пояснив, что последней на праве собственности принадлежит земельный пай, ею полностью соблюдена процедура выделения земельного участка в счет принадлежащего земельного пая в натуре, установленная действующим законодательством, препятствий к выделению истцу пая в натуре, установленных законом, не имеется.

Истец Малышева Л.А., будучи извещенной о рассмотрении дела через своего представителя, в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не представила.

Привлеченные к участию в деле в качестве соответчиков определениями суда от Дата обезличена года и Дата обезличена года участник общедолевой собственности ФИО6, от которой при проведении согласительных процедур по рассмотрению спора о местонахождении земельного участка поступили возражения, а также участник общедолевой собственности ФИО8, которому Дата обезличена года ФИО6 продала свою земельную долю, к назначенному времени в судебное заедание не явились, извещались о рассмотрении дела по адресам, предоставленным суду. При этом от представителя соответчика Талащенко Т.М. - Вьюркова В.Н. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против удовлетворения требований истца не представил. Конверт почтового отправления, направленный в адрес соответчика ФИО6, вернулся не врученным адресату с отметкой о смерти последней.

С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) (далее - Закон) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3). Закрепляя общие положения о праве собственности на землю, Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает, что земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке; пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением (п.2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 12 Закона к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 13 Закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона (пункт 1).

Местоположение земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счёт земельных долей в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона.

Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности (пункт 2).

В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счёт земельных долей в соответствии со ст. 14 настоящего Закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счёт своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местонахождения выделяемого в счёт земельной доли земельного участка.

Указанные извещения или сообщение должны содержать описание местонахождения выделяемого в счёт земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местонахождение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счёт его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.

Размер земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счёт своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельхозугодий, в границах которых образуется данный земельный участок (пункт 3).

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счёт земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местонахождении такого участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными.

Споры о местонахождении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.

В случае недостижения согласованного решения споры о местонахождении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде (пункт 4).

Согласно п.п. 1.2 п. 1 ст. 14 вышеназванного Закона, определяющей особенности определения порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, местонахождение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей, определяется решением общего собрания участников долевой собственности.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что Законом предусмотрен начальный и обязательный этап в совокупности процедур по реализации права на выдел земельного участка в счет земельной доли (п. 1 ст. 13 Закона), которым является проведение общего собрания участников общей долевой собственности, в полномочия которого входит определение количества долей, включаемых в каждый контур сельскохозяйственных угодий, и их площади.

Именно наличие положительного или отрицательного решения общего собрания участников долевой собственности по названному вопросу является обязательным условием для выделения земельной доли участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Наличие положительного решения указанного вопроса общим собранием собственников долевой собственности исключает дальнейшую процедуру по выделу земельного участка в счет соответствующей доли, а отрицательное решение является основанием для перехода ко второму этапу предусмотренной законом процедуры - извещению участников о намерении выделения земельного участка в счет своей земельной доли. Порядок проведения такого собрания собственников предусмотрен п. 1.1 ст. 14 вышеназванного Закона.

В судебном заседании установлено, что истец является одним из участников общей долевой собственности земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью Номер обезличен кв. метров, расположенного по адресу: ..., ..., число которых превышает пять участников. При этом истцу Малышевой Л.А. на праве общей долевой собственности на землю общей площадью Номер обезличен га принадлежит земельная доля с оценкой Номер обезличен баллогектаров, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена года л.д. 7-8). Указанное право зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области л.д. 6).

Исходный земельный участок площадью Номер обезличен кв.м, из состава которого допускается выделение земельных участков в счёт принадлежащих на праве собственности земельных долей, поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый номер Номер обезличен его кадастровая стоимость составляет Номер обезличен рубля, что подтверждается соответствующей кадастровой выпиской о земельном участке л.д. 59-87).

Поскольку ст.252 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между её участниками (либо произведен выдел доли из общего имущества одному из участников) только по соглашению между ними, истец опубликовала объявление о своем желании выделить принадлежащую ей земельную долю в натуре с указанием соответствующего места расположения предполагаемого к выделу земельного участка.

Данное заявление опубликовано Дата обезличена года в газете "Новгородские ведомости" Номер обезличен(3461) в соответствии со ст. 9 Областного закона Новгородской области от 11 марта 2003 года №124-ОЗ «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории Новгородской области» и п. 8.3 Решения Думы Новгородского муниципального района от 24 августа 2006 года №70 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков на территории Новгородского муниципального района"

08 февраля 2010 года, то есть в установленный Законом об обороте 30-дневный срок после публикации извещений, от участников долевой собственности СПК «Муратово» и ФИО6 в ответ на опубликованное в газете «Новгородские ведомости» извещение, поступили возражения относительно местоположения выделяемого истцом земельного участка, что по существу свидетельствует о том, что участником общей долевой собственности в порядке, предусмотренном статьёй 252 ГК РФ, соглашение о выделе достигнуто не было.

В связи с поступившими возражениями истец в лице её представителя Двойникова К.Н. обратилась в Администрацию Чудовского муниципального района о создании согласительной комиссии для рассмотрения спора о местоположении земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли в праве общей долевой собственности. 28 сентября 2010 года согласительной комиссией в связи с обращением СПК «Муратово» в Арбитражный суд Новгородской области с иском о признании права собственности на земельный участок, из состава которого истец намерена выделить спорный земельный участок, истцу было отказано л.д. 11-12).

Вместе с тем ни истцом, ни ее представителем не представлено суду доказательств соблюдения последней установленной законом процедуры в части проведения общего собрания по вопросу утверждения границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей и определения местоположения земельной доли истца относительно определенных этим собранием границ до того момента, как она опубликовала в средствах массовой информации соответствующее извещение о намерении выделения земельного участка.

Более того, представитель истца подтвердил, что его доверительница не обращалась с вопросом о проведении такого собрания к участникам долевой собственности. Доказательств того, что Малышева Л.А. предпринимала меры к созыву и проведению такого собрания, суду не представлено в нарушение положения ст. 56 ГПК РФ.

Таким образом, ввиду того, что истцом не была соблюдена установленная Законом процедура, необходимая для реализации ее права на выделение земельного участка в счет земельной доли, в удовлетворении исковых требований последней надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Малышевой Любови Александровне о выделении в счет земельной доли в праве общей долевой собственности из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью Номер обезличен квадратных метров, с кадастровым номером Номер обезличен расположенного по адресу: ..., ..., земельный участок площадью Номер обезличен га сельскохозяйственных угодий с оценкой Номер обезличен баллогектара, по адресу: ..., ..., Номер обезличен, за земельным участком с кадастровым номером Номер обезличен, находящимся по адресу: ..., ..., ... - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новгородский областной суд в течение десяти дней с момента ознакомления с мотивированным решением, то есть с 05 июля 2011 года.

Судья: Р.А. Шеремета