Дело № 2-652 (2011)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чудово 15 августа 2011 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Шереметы Р.А.,

с участием представителя истца ГУ УПФ РФ в Чудовском районе Новгородской области Зориной О.В.,

при секретаре Юнусовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чудовском районе Новгородской области к МХООО «Управляющая компания» об обязании предоставить сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц в Пенсионный Фонд РФ,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда в Чудовском районе Новгородской области обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указало, что ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица Дата обезличена года. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от Дата обезличена N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения. Дополнительно к указанным сведениям, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. При этом страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют указанные сведения до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год - до 1 февраля 2011 года. В срок до 01 февраля 2011 года ответчик в ГУ - УПФ РФ в Чудовском районе Новгородской области не представил. В связи с чем истец просил суд обязать ответчика представить в 10-дневный срок сведения за второе полугодие 2010 года о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц.

В судебном заседании представитель истца Зорина О.В. исковые требования поддерживала полностью, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика МХООО «Управляющая компания» в судебное заседание не явился. При этом конкурсным управляющим МХООО «Управляющая компания» * в суд представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывалось о том, что в полномочия Пенсионного Фонде РФ не входит решение вопросов о понуждении страхователей в судебном порядке к исполнению обязанностей по представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета. Право государственного органа на обращение в суд с конкретным требованием должно быть прямо предусмотрено законом. Однако нормами ФЗ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» и ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» не закреплено за органами Пенсионного Фонда РФ права на обращение в суд с заявлением о понуждении страхователей представлять сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Кроме того по мнению представителя ответчика данная категория дел подведомственна арбитражным судам.

Принимая во внимание, что представитель ответчика был извещен о рассмотрении дела надлежащим образом и при этом ходатайства об отложении его рассмотрения суду не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ГУ - Управления Пенсионного фонда в Чудовском районе Новгородской области обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного "назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

В соответствии с указанным законом Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 987н (ред. от 27.07.2010) утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, определяющая порядок ведения Пенсионным фондом Российской Федерации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о каждом застрахованном лице, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, в том числе и порядок представления страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, в том числе сведений о страховом стаже, о заработной плате (доходе), о начисленных и уплаченных страховых взносах (далее - индивидуальные сведения). Согласно данной Инструкции в целях ведения индивидуального (персонифицированного) учета страхователями признаются кроме прочих лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе юридические лица, включая иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.

Согласно данной Инструкции индивидуальный (персонифицированный) учет осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и включает в себя, помимо прочего, регистрацию застрахованных лиц и сбор сведений о страховом стаже, заработной плате и доходе, начисленных, уплаченных и поступивших страховых взносах за застрахованных лиц, а также иных поступивших средствах пенсионных накоплений застрахованных лиц, и внесение их в лицевые счета.

В соответствии с. п.30 Инструкции страхователь ежеквартально, до 1 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в территориальный орган фонда относящиеся к отчетному периоду индивидуальные сведения в отношении каждого работающего у него застрахованного лица. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют индивидуальные сведения до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года. Сведения о заработной плате (доходе), начисленных и уплаченных страховых взносах за застрахованных лиц представляются на основании данных бухгалтерского учета.

В пункте 40 Инструкции предусмотрено, что территориальные органы фонда осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений: начисленных и уплаченных страховых взносах, трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений.

В пункте 60 Инструкции указано, что территориальные органы фонда имеют право требовать от страхователей и застрахованных лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений в соответствии с настоящей Инструкцией; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, в том числе по их учетным данным.

В судебном заседании установлено, что ответчик, являясь зарегистрированным в установленном порядке юридическим лицом, был поставлен на учет в ГУ-УПФ РФ в Чудовском районе Новгородской области в качестве страхователя. Сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц в Пенсионный Фонд РФ не представил.

Эти обстоятельства подтверждены следующими доказательствами.

Из содержания выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от Номер обезличен № Номер обезличен следует, что МХООО «Управляющая компания» зарегистрировано в качестве страхователя и поставлено на учет в ГУ-УПФ РФ в Чудовском районе. Из реестра поступления платежей от страхователей видно, что данная организация вносила страховые взносы в спорный период.

Из содержания уведомления о вызове плательщика страховых взносов от Номер обезличен года № Номер обезличен следует, что в связи с неисполнением обязанности по предоставлению указанных в иске сведений истец вызывал представителя ответчика для дачи объяснений.

Кроме того, судом установлено, что на основании решения Арбитражного суда Новгородской области от Номер обезличен года по делу № Номер обезличен МХООО «Управляющая компания» признано несостоятельным (банкротом), в его отношении открыто конкурсное производство сроком на Номер обезличен месяцев, то есть до Дата обезличена года, конкурсным управляющим утвержден член некоммерческого партнерства «Номер обезличен *

Вместе с тем, несмотря на то, что в отношении ответчика открыто конкурсное производство, это не освобождает данную организацию от обязанности предоставления в Пенсионный Фонд РФ соответствующих сведений, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", которые представляются в соответствии со ст. 9 названного Закона при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск обоснован, считает возможным исковые требования удовлетворить и обязать ответчика предоставить сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц в Пенсионный Фонд РФ.

При этом суд считает не состоятельными утверждения представителя ответчика Гуляева В.Б., указанные им в отзыве на иск, поскольку они основаны на неверном толковании положений ст. 29 АПК РФ, а также ст.ст. 16 и 18 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которым органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом, при этом споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом общей юрисдикции.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с учетом того, что истец на основании ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика, не представившего доказательств, свидетельствующих о том, что он освобожден от ее уплаты, в бюджет Чудовского муниципального района в размере, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МХООО «Управляющая компания» предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чудовском районе Новгородской области сведения за второе полугодие 2010 года о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц в течение 10 дней.

Взыскать с МХООО «Управляющая компания» в доход бюджета Чудовского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере Номер обезличен рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней со дня ознакомления с мотивированным решением, то есть с 22 августа 2011 года путем подачи кассационной жалобы через Чудовский районный суд.

Председательствующий: Р.А. Шеремета