решение по заявлению о признании нормативного правового акта недействующим в части



Дело № 2-964/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2011 года        г. Чудово

Чудовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Чепогузовой Г.И.,

при секретаре Углановой М.А.,

с участием заместителя прокурора Чудовского района Гусевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чудовского района о признании нормативного правового акта - Устава Трегубовского сельского поселения противоречащим закону и недействующим в части,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чудовского района обратился в суд с заявлением о признании нормативного правового акта - Устава Трегубовского сельского поселения противоречащим закону и недействующим в части. В обоснование заявления указано, что частью 1 статьи 28.1 Устава Трегубовского сельского поселения установлены социальные гарантии Главе Трегубовского сельского поселения в виде выплаты компенсации в размере четырёхмесячного денежного содержания, установленного Советом депутатов Трегубовского сельского поселения, в случае досрочного прекращения полномочий Главы Трегубовского сельского поселения, связанном с преобразованием или упразднением Трегубовского сельского поселения либо с увеличением численности избирателей Трегубовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Трегубовского сельского поселения или объединения с городским округом. Указанная норма противоречит требованиям действующего законодательства. Все случаи, когда подобное преимущество может быть предоставлено, устанавливаются федеральными законами, а не законом субъекта РФ, даже для лиц, замещающих муниципальные должности. Нормами Трудового кодекса РФ установлен прямой запрет органам государственной власти субъектов РФ на принятие законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по вопросам, отнесённым к ведению федеральных органов государственной власти, и ставящих определённую категорию лиц в преимущественное положение перед другими гражданами РФ по признаку замещения отдельных должностей, не связанному с их деловыми качествами.

В судебном заседании помощник прокурора Чудовского района Гусева А.С. заявление поддержала в полном объёме и дала пояснения, соответствующие изложенному выше.

Представитель ответчика- администрации Трегубовского сельского поселения Алексеев С.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором требования прокурора признал в полном объёме. Последствия признания заявления, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с абзацем 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, выслушав пояснения заместителя прокурора, приходит к выводу, что имеются все основания для принятия судом признания заявления ответчиком, поскольку указанное признание не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, в связи с чем, заявление прокурора Чудовского района о признании нормативного правового акта- Устава Трегубовского сельского поселения противоречащим закону и недействующим в части подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание ответчиком администрацией Трегубовского сельского поселения заявления прокурора Чудовского района о признании нормативного правового акта- Устава Трегубовского сельского поселения противоречащим закону и недействующим в части.

Заявление удовлетворить.

Признать часть 1 статьи 28.1 Устава Трегубовского сельского поселения противоречащей закону и недействующей со дня вступления в силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней через Чудовский районный суд.

Председательствующий судья:                                   Г.И. Чепогузова