РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Малая Вишера 14 апреля 2011 года
Чудовский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Киселёвой Т.В.,
при секретаре Даниловой Г.В.,
с участием заместителя прокурора Маловишерского района Тимофеева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Маловишерского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «*» об обязании провести аттестацию рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Маловишерского района обратился в суд с иском, в котором указал, что в нарушение действующего законодательства в ООО «*» не осуществлена аттестация рабочих мест. Учитывая изложенное, прокурор Маловишерского района просит обязать ООО «*» в срок до 1 июня 2011 года провести аттестацию 37 рабочих мест.
В судебном заседании заместитель прокурора Тимофеев А.А. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ООО «*» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, возражений по иску не представил.
Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица государственной инспекции труда в Новгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Выслушав заместителя прокурора района, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст.6 ТК РФ к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих систему и порядок проведения условий труда, подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Ст.210 ТК РФ предусматривает, что установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (статья 209 ТК РФ).
В силу прямого указания ст.212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569.
Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания; принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации и других целей. Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется её состав, и при необходимости состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда (пункты 1, 4, 5, 9 названного Порядка).
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего, в том числе карты аттестации рабочих мест по условиям труда; ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда; приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов. После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет соответствующие документы в государственную инспекцию труда в субъекте РФ (пункты 45, 46 названного Порядка).
Как установлено в судебном заседании, ООО «*» зарегистрировано в качестве юридического лица.
Судом из материалов дела и объяснений заместителя прокурора также установлено, что в ООО «*» аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.
В соответствии с положениями ст.22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Учитывая, что по смыслу законодательных актов, регулирующих сферу трудовых правоотношений, аттестация рабочих мест должна быть проведена работодателем незамедлительно с начала работы организации с целью создания безопасных и комфортных условий труда каждому работнику, для исключения возникновения внештатных ситуаций, связанных с массовыми заболеваниями сотрудников, получением работниками производственных травм. В противном случае работодатель не исполнит свою основную обязанность по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда.
Следовательно, отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда обуславливает нарушение требований вышеприведенных норм действующего законодательства.
Оценив собранные по делу доказательства и учитывая, что аттестацию рабочих мест работодатель обязан проводить в кратчайшие сроки, однако с соблюдением установленных требований и правил суд считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Так как решение состоялось в пользу истца, то в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ООО «*» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме * руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Маловишерского района удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «*», расположенное по адресу: *, провести аттестацию 37 рабочих мест в срок до 1 июня 2011 года.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вишера» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором - представление в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Чудовский районный суд.
Мотивированное решение составлено 19 апреля 2011 года.
Председательствующий Т.В.Киселёва