Решение по делу



Дело № 2-599/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ      РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

г. Чудово                                                                                        27 июля 2012 года                    

Чудовский районный суд Новгородской области в составе

Председательствующего судьи Ионовой Е.В.,

с участием заместителя прокурора Чудовского района Гусевой А. С.,

при секретаре Зориной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чудовского района Новгородской области к СПК «Коммунар» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чудовского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Чудовский районный суд Новгородской области с иском к СПК «Коммунар» об обязании совершить определенные действия, а именно, ликвидировать несанкционированную свалку отходов и осуществить рекультивацию земель. В обоснование исковых требований указал, что в ходе проверки по поводу выявленной несанкционированной свалки отходов, расположенной <данные изъяты>, было установлено, что данная свалка мусора расположена на землях СПК «Коммунар». Причиной ее образования явилось невыполнение пользователем земельного участка обязанностей по недопущению загрязнения и захламления земель. Поскольку невыполнение ответчиком обязанности по очистке земель от отходов нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, закрепленное Конституцией РФ, просит обязать СПК «Коммунар» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать свалку и осуществить рекультивацию земельного участка, на котором она размешена.

В судебном заседании заместитель прокурора Чудовского района Новгородской области Гусева А.С. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика СПК «Коммунар» в суд не явился, возражений по существу иска не представил. Учитывая, что ответчик был надлежащим образом извещен о месте, дате и времени судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что      в <данные изъяты> расположена свалка бытового мусора, что подтверждается рапортом старшего помощника прокурора Осипенковой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) и фотографиями (л.д.6). Согласно сведениям, представленным Чудовским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области данная свалка расположена на      землях СПК «Коммунар» (л.д. 8).

В силу ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

          В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Анализируя представленные прокурором доказательства, суд приходит к выводу, что землепользователем - СПК «Коммунар» не надлежащим образом выполняются установленные законодательством обязанности, установленные ст. 42 Земельного кодекса РФ, что привело к образованию несанкционированной свалки отходов на землях СПК, а потому требование прокурора об обязании СПК «Коммунар» ликвидировать свалку подлежит удовлетворению.

Как следует из ч.1 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот и т.п.

Учитывая, что вследствие размещения на <данные изъяты> свалки бытовых отходов, произошло загрязнение и захламление указанного земельного участка отходами потребления, исковые требования прокурора в части осуществления рекультивации земель также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При определении срока, в течение которого ответчик обязан совершить предписанные определенные действия, действуя в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд с учетом достаточного объем необходимых работ, которые должен произвести СПК «Коммунар», полагает возможным установить срок до истечения которого ответчику надлежит ликвидировать свалку и провести рекультивацию земель - один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден в силу закона, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с СПК «Коммунар» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере * рублей.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Чудовского района Новгородской области к СПК «Коммунар» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив «Коммунар»     в течение месяца со дня вступления решения в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов, расположенную <данные изъяты> и осуществить рекультивацию земельного участка, на котором располагается несанкционированная свалка отходов.

Взыскать с СПК «Коммунар» государственную пошлину в бюджет Чудовского муниципального района в размере * рублей

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение месяца со дня составления его в окончательной форме, то есть с 31 июля 2012 года, через Чудовский районный суд Новгородской области.

Судья                                     Е.В. Ионова