П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05 мая 2011 года г. Чудово
Судья Чудовского районного суда Новгородской области Чепогузова Г.И., с участием представителей Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества» Долгополовой В.А. и Симоновой Л.Л.,, при секретаре Углановой М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении МАОУ «Дом детского творчества» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. * КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
Главным государственным инспектором * по пожарному надзору * В отношении МАОУ «Дом детского творчества» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.* КоАП РФ. При проверке выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности РФ, а именно:
- ППБ -01-03, утвержденных приказом МЧС России от * г., зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации *., регистрационный номер *, далее- ППБ -01-03,) СНиП 21-01-97* (т.4.т.1,п.6.16. 6.17, 6.18,) Федеральный закон * от * года ст. 134 а именно: п.3,96,53,615.16.13,55,57,60
1. Не обеспечено помещение раздевалки на втором этаже двумя дымовыми пожарными извещателями. Осн. ППБ-01-03, п.3, 96, НПБ 110-03
2. He обучен руководитель по пожарно-техническому минимуму согласно требованиям НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации». ППБ-01-03, п.З Приказ МЧС России * от *
3.Не обеспечен предел огнестойкости косоуров лестничных маршей основной лестницы не менее R 60 ППБ-01-03, п.З СНиП 21-01-97* Т.;4*
4.На путях эвакуации ( на полу) применены напольные покрытия с неизвестными показателями пожарной опасности. ППБ-01-03 п.53 ФЗ* от * года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 134
5. Разработанные инструкции о мерах пожарной безопасности не соответствуют предъявляемым требованиям (приложение *) ППБ-01-03 п.6 приложение *
6. Имеющийся запасной эвакуационный выход (на 1 этаже из актового зала) не соответствует предъявляемым нормативным требованиям. Осн. ППБ-01-03 п.3,51 СНиП 21-01-97* п.6.16, 6.17, 6.18
7. В организации не установлен противопожарный режим, в том числе: не определены и оборудованы места для курения; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных
работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение. ППБ-01-03 п. 15.
8. На объекте с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. ППБ-01-03 п. 16.
9. Не вывешены во всех административных и вспомогательных помещениях на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ППБ-01-03 п. 1.
10. В здании дома детского творчества с массовым пребыванием людей на случай отключения электроэнергии у обслуживающего персонала отсутствуют электрические фонари. Количество фонарей определяется руководителем, исходя из особенностей объекта, наличия дежурного персонала, количества людей в здании, но не менее одного на каждого работника дежурного персонала. ППБ-01-03 п. 55.
11. В классе мастерских (деревообработка) в подсобном помещении лампа накаливания эксплуатируется без защитного колпака. ППБ-01-03 п.57, 60.
12. Не предусмотрена перегородка между классом мастерских (деревообработка) и подсобным помещением из негорючих материалов. ППБ-01-03 п.3 СНиП 21-01-97* п.5.14 таб.1.
В судебное заседание государственный инспектор * по пожарному надзору не явился, о дне, времени, и месте рассмотрения протокола извещен надлежащим образом.
Представители МАОУ «Дом детского творчества» пояснили, что требования правил пожарной безопасности, из указанных 12 пунктов не соответствуют только по нескольким пунктам, которые они не отрицают.
В судебном заседании установлено, что нарушения указанные в п.п. 1,2, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11. в судебном заседании не нашли своего подтверждения, поскольку представителями Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества» были представлены доказательства, документация, сертификаты, удостоверение и т.д. подтверждающие, выполнение требований пожарной безопасности по указанным пунктам.
По п. 1 Помещение раздевалки находится в первом этаже и там имеются 2 противопожарных извещателя.
П.2. He обучен руководитель по пожарно-техническому минимуму согласно требованиям НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации». ППБ-01-03, п.З Приказа МЧС России * от * г.
У директора «Дома детского творчества» имеется удостоверение о том, что она прошла обучение в Новгородском филиале негосударственного учреждения науки «Научно-исследовательский институт», протокол * от * года.
П. 4. На путях эвакуации ( на полу) применены напольные покрытия с неизвестными показателями пожарной опасности. ППБ-01-03 п.53 ФЗ* от * года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 134.
Были представлены сертификаты на напольные покрытия.
5. Разработанные инструкции о мерах пожарной безопасности не соответствуют предъявляемым требованиям (приложение *) ППБ-01-03 п.6 приложение *
Были представлены инструкции о мерах пожарной безопасности соответствующие предъявляемым требованиям (приложение *) ППБ-01-03 п.6 приложение *.
7. В организации не установлен противопожарный режим, в том числе: не определены и оборудованы места для курения; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных
работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение. ППБ-01-03 п. 15.
Были представлены материалы и документация, подтверждающая проводимые мероприятия.
8. не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. ППБ-01-03 п. 16.
Инструкция представлена.
П.п. 9.10 9. пояснили, что во всех административных и вспомогательных помещениях на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ППБ-01-03 п. 1. У обслуживающего персонала имеются электрические фонари не менее одного на каждого работника дежурного персонала.
11. В классе мастерских (деревообработка) в подсобном помещении лампа накаливания эксплуатируется без защитного колпака. Защитный колпачок имеется, только был снят.
12. Не предусмотрена перегородка между классом мастерских (деревообработка) и подсобным помещением из негорючих материалов.ППБ-01-03 п.3 СНиП 21-01-97* п.5.14 таб.1.
Судья выслушав пояснения представителей МАОУ «Дом детского творчества», исследовав письменные материалы дела считает, что МАОУ «Дом детского творчества» нарушены требования пожарной безопасности: а именно п.п. * административного протокола. Так:
3. Нарушены требования ППБ-01-03, п.З СНиП 21-01-97* Т.;4* - Не обеспечен предел огнестойкости косоуров лестничных маршей основной лестницы не менее R 60.
6. нарушены требования Осн. ППБ-01-03 п.3,51 СНиП 21-01-97* п.6.16, 6.17, 6.18. Имеющийся запасной эвакуационный выход (на 1 этаже из актового зала) не соответствует предъявляемым нормативным требованиям.
12. нарушены требования ППБ-01-03 п.3 СНиП 21-01-97* п.5.14 таб.1.Не предусмотрена перегородка между классом мастерских (деревообработка) и подсобным помещением из негорючих материалов.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2 КоАП РФ суд признает, что часть нарушений не имело места быть, готовность руководителя устранить имеющиеся нарушения.
Обстоятельств отягчающими административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях МАОУ «Дом детского творчества» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного * КоАП РФ, а потому оно подлежит административному наказанию.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4 КоАП РФ судья
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества» подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в * в кассационном порядке через * суд в течение 10 дней.
Судья Г.И.Чепогузова.