№ 2-49/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2011 года с. Чоя
Чойский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Машковой Э.П.,
с участием помощника прокурора Чойского района Тарбанаевой У.Б.,
при секретаре Казаниной А.А.,
рассмотрев в судебном заседании иску прокурора Чойского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к Сельской администрации «Верх-Пьянковское сельское поселение» о понуждении устранить нарушения законодательства в части гарантированных прав инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чойского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Сельской администрации «Верх-Пьянковское сельское поселение» о понуждении устранить нарушения законодательства в части гарантированных прав инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Исковые требования обоснованы ст. 45 ГПК РФ и мотивированы тем, что прокуратурой Чойского района проведена проверка за соблюдением требований исполнения органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями законодательства в части гарантированных прав инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в ходе, которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в деятельности Сельской администрации «Верх-Пьянковское сельское поселение», расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований действующего законодательства в указанной сфере.
В судебном заседании помощник прокурора Тарбанаева У.Б. требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении и пояснила, что при проведении прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ проверки Сельской администрации установлено, что условия инвалидам, использующим кресла-коляски для беспрепятственного доступа в здание администрации, расположенному по адресу: <адрес> не созданы. Вход в здание Сельской администрации «Верх-Пьянковское сельское поселение» не оборудован специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников (пандусы, поручни, настилы, рельсы).
Представитель ответчика – глава сельской администрации Королева Т.И. в судебном заседании требования признала и пояснила, что действительно вход в сельскую администрацию не оборудован для беспрепятственного доступа инвалидов, по истечении зимнего периода, нарушения будут устранены.
Тарбанаева У.Б. просила суд обязать Сельскую администрацию «Верх-Пьянковское сельское поселение» устранить имеющиеся нарушения законодательства в части гарантированных прав инвалидов использующих кресла-коляски, в том числе детей-инвалидов, путем обеспечения входа в здание администрации, расположенного по адресу: <адрес> специальными приспособлениями (пандусы, поручни, настилы, рельсы) в соответствии со строительными нормами и правилами в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить требования прокурора в полном объеме.
Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов по согласованию с общественными объединениями инвалидов должны осуществляться меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Согласно требованиям ст. 2 Градостроительного кодекса РФ обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения является одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности.
Пунктом 3.9 Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность
зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных
постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что открытые
лестницы на перепадах рельефа, должны дублироваться пандусами, а при
необходимости - другими средствами подъема. Также в соответствии с п. 3.13
вышеуказанных правил, в здании должен быть как минимум один вход,
приспособленный для маломобильных групп населения.
Согласно ч. 3 ст. 24 Устава Сельской администрации «Верх-Пьянковское сельское поселение» обладает правами юридического лица. Статьями 4,25 Устава регламентированы вопросы местного значения Верх-Пьянковского сельского поселения, а также закреплены полномочия администрации.
В соответствии со ст. 15 Устава граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в ходе проведенной проверки, установлено, что Сельской администрацией «Верх-Пьянковское сельское поселение» условия инвалидам, использующим кресла-коляски для беспрепятственного доступа в здание администрации,
расположенному по адресу: <адрес> не созданы. Вход в здание
администрации специальными приспособлениями (пандусы, поручни, настилы, рельсы) для беспрепятственного доступа инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников) не обеспечен.
Выявленные нарушения, создающие препятствия к доступу в здание сельской администрации, расположенного по адресу: <адрес> в связи с отсутствием специальных приспособлений (пандусы, поручни, настилы, рельсы) грубо нарушают права инвалидов, использующих кресла-коляски, в том числе детей-инвалидов на решение местных и иных вопросов, в том числе путем личного обращения в органы местного самоуправления и являются недопустимыми.
Таким образом, суд считает необходимым обязать Сельскую администрацию «Верх-Пьянковское сельское поселение» устранить имеющиеся нарушения законодательства в части гарантированных прав инвалидов использующих кресла-коляски, в том числе детей-инвалидов, путем обеспечения входа в здание Сельской администрации «Верх-Пьянковское сельское поселение», расположенного по адресу: <адрес> специальными приспособлениями (пандусы, поручни, настилы, рельсы) в соответствии со строительными нормами и правилами в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Сельскую администрацию «Верх-Пьянковское сельское поселение» устранить имеющиеся нарушения законодательства в части гарантированных прав инвалидов использующих кресла-коляски, в том числе детей-инвалидов, путем обеспечения входа в здание Сельской администрации «Верх-Пьянковское сельское поселение», расположенного по адресу: <адрес> специальными приспособлениями (пандусы, поручни, настилы, рельсы) в соответствии со строительными нормами и правилами в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме через Чойский районный суд.
Судья Э.П. Машкова