№ 2-413

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2011 года с. Чоя

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Штанаковой Т.К.,

с участием прокурора Чойского района Бухтуевой Т.И.,

при секретаре Семеновой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление прокурора Чойского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Чойское сельское поселение» об оспаривании бездействия администрации муниципального образования «Чойское сельское поселение»

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чойского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к сельской администрации об оспаривании бездействия администрации муниципального образования.

Исковые требования обоснованы ст. 45 ГПК РФ и мотивированы тем, что прокуратурой Чойского района в июле 2010 года проведена проверка на территории Чойского сельского поселения в селах Чоя, Советское, Киска по факту выпаса домашних животных в черте населенных пунктов.

По результатам проверки главе МО «Чойское сельское поселение» ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление об устранении выявленных нарушений. Однако, меры по обеспечению санитарных требований и норм на территории населенных пунктов Чойского сельского поселения, связанных с содержанием домашних животных, администрацией МО «Чойское сельское поселение» до настоящего времени не приняты.

В судебном заседании прокурор Бухтуева Т.И. требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении и пояснила, что животные, оставленные владельцами без присмотра, находящихся на улицах населенных пунктах, создают помехи нормальному движению транспортных средств, проходу граждан, а также создают угрозу жизни и здоровью пешеходов.

Представитель ответчика администрацией МО «Чойское сельское поселение» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, не представил ходатайства об отложении дела, а также возражения представлены не были.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть

дело в отсутствие ответчика.

Заслушав прокурора Чойского района, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.21 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Порядок и условия содержания территории поселен устанавливаются органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой в июле 2010 года проведена проверка на территории Чойского сельского поселения в селах Чоя, Советское, Киска по факту выпаса домашних животных в черте населенных пунктов. По результатам которой главе МО «Чойское сельское поселение» ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление об устранении выявленных нарушений. Однако, меры по обеспечению санитарных требований и норм на территории населенных пунктов Чойского сельского поселения, связанных с содержанием домашних животных, администрацией МО «Чойское сельское поселение» не приняты.

Согласно ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местной самоуправления» организация благоустройства и озеленения территории поселения относится к вопросам местного значения поселения.

В нарушение требований действующего законодательства администрацией МО «Чойское сельское поселение» не принимаются меры к владельцам животных по надлежащему их содержанию, в связи с чем благоустройство населённых пунктов не соответствует санитарным требованиям и нормам.

Законом Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» предусмотрена административная ответственность за выпас скота и домашней птицы в черте населённого пункта, оставление без присмотра домашних животных, действия которых создают помехи нормальному движению транспортных средств, а также за другие составы административных правонарушений в данной сфере общественных правоотношений.

Однако, несмотря на предоставленные органам местного самоуправления полномочия, должностными лицами администрации Чойского сельского поселения протоколы на владельцев животных не составляются, административные производства не возбуждаются.

Бездействие по организации содержания домашних животных на территории Чойского сельского поселения на протяжение длительного времени нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц, жителей и гостей района. Безнадзорные животные препятствуют нормальному движению транспорта и пешеходов, создают аварийные ситуации на дорогах, загрязняют общественные места, создают угрозу жизни и здоровью пешеходов.

В соответствии со ст. 45, ст. 254 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации МО «Чойское сельское поселение» по организации содержания домашних животных на территории сельского поселения.

Обязать администрацию МО «Чойское сельское поселение» обеспечить надлежащее содержание животных в черте населённых пунктов, исключив факты безнадзорного нахождения домашних животных в общественных местах населённых пунктов Чойского сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме через Чойский районный суд.

Судья Т.К. Штанакова