№ 2-47/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2011 года с. Чоя
Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2011 года
Чойский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Машковой Э.П.,
с участием прокурора Чойского района Бухтуевой Т.И.,
при секретаре Казаниной А.А.,
рассмотрев в судебном заседании иску прокурора Чойского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Каракокшинская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту – МОУ «Каракокшинская СОШ») о понуждении устранить нарушения законодательства в части гарантированных прав инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чойского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к МОУ «Каракокшинская СОШ» о понуждении устранить нарушения законодательства в части гарантированных прав инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Исковые требования обоснованы ст. 45 ГПК РФ и мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Чойского района проведена проверка по соблюдению требований исполнения органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями законодательства в части гарантированных прав инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в ходе, которой установлено, что в деятельности МОУ «Каракокшинская СОШ», расположенной по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований действующего законодательства в указанной сфере.
В судебном заседании прокурор района Бухтуева Т.И. требования уточнила, просила суд обязать МОУ «Каракокшинская СОШ» устранить нарушения законодательства в части гарантированных прав инвалидов, в том числе детей-инвалидов путем обеспечения входа в здание школы специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников (пандусы, поручни, настилы, рельсы) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика МОУ «Каракокшинская СОШ» Зотова Н.В. в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие в связи с занятостью на учебном процессе, требования не признала, указав, что в селе отсутствуют дети инвалиды и родители, передвигающиеся на инвалидных колясках, в связи с чем надобности в строительстве пандусов не имеется. В настоящее время в <адрес> обучается 5 детей инвалидов, из которых 4 детей обучаются на дому, 1 ребенок обучается в классе по общеобразовательной программе. Данные дети на инвалидных колясках не передвигаются.
Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Согласно требованиям ст. 2 Градостроительного кодекса РФ обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения является одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности.
Пунктом 3.9 Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность
зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных
постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что открытые
лестницы на перепадах рельефа, должны дублироваться пандусами, а при
необходимости - другими средствами подъема. Также в соответствии с п. 3.13
вышеуказанных правил, в здании должен быть как минимум один вход,
приспособленный для маломобильных групп населения.
Согласно п. 1.5, п. 1.10 ст. 1 Устава МОУ «Каракокшинская СОШ» школа является средним общеобразовательным учреждением. Школа является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам находящимися в её распоряжении денежными средствами и имуществом, принадлежащем школе на праве собственности.
В соответствии п. 2.1 ст. 2 Устава основными задачами школы являются создание условий, гарантирующих получение обучающимися обязательного среднего (полного) общего образования.
В судебном заседании установлено, что при проведении прокуратурой района выявлено, что в МОУ «Каракокшинская СОШ» условия инвалидам, использующим кресла-коляски для беспрепятственного доступа в здание школы, расположенного по адресу: <адрес> не созданы.
Вход в здание школы специальными приспособлениями (пандусы, поручни, настилы, рельсы) для беспрепятственного доступа инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) не обеспечен.
Выявленные нарушения, создающие препятствия к доступу в здание школы, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием специальных приспособлений (пандусы, поручни, настилы, рельсы) грубо нарушают права инвалидов, использующих кресла-коляски, в том числе детей-инвалидов на общедоступность дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) образования и являются недопустимыми.
Суд оценил доводы представителя МОУ «Каракокшинская СОШ» о том, что в строительстве пандусов в здание школы нет необходимости в связи с отсутствием в селе детей инвалидов и родителей, передвигающихся на инвалидных колясках, и считает его несостоятельным.
В силу ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов по согласованию с общественными объединениями инвалидов должны осуществляться меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Из смысла данного правового акта следует, что нормами действующего законодательства предусмотрено создание условий для групп маломобильных граждан при установлении различных образцов пандусов как стационарных - бетонных, так и иных направляющих (металлических, деревянных настилов).
По вышеназванным причинам суд не принимает во внимание доводы представителя МОУ «Каракокшинская СОШ» о том, что в настоящее время в <адрес> обучается 5 детей инвалидов, из которых 4 детей обучаются ……, 1 ребенок находится на индивидуальном обучении и данные дети на инвалидных колясках не передвигаются.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать МОУ «Каракокшинская СОШ» устранить имеющиеся нарушения законодательства в части гарантированных прав инвалидов использующих кресла-коляски, в том числе детей-инвалидов, путем обеспечения входа в здание школы, расположенного по адресу: <адрес> специальными приспособлениями (пандусы, поручни, настилы, рельсы) в соответствии со строительными нормами и правилами в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Каракокшинская средняя общеобразовательная школа» устранить имеющиеся нарушения законодательства в части гарантированных прав инвалидов использующих кресла-коляски, в том числе детей-инвалидов, путем обеспечения входа в здание МОУ «Каракокшинская СОШ», расположенного по адресу <адрес> специальными приспособлениями (пандусы, поручни, настилы, рельсы) в соответствии со строительными нормами и правилами в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме через Чойский районный суд.
Судья Э.П. Машкова