№ 5-865
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 декабря 2010 года с. Чоя
Судья Чойского районного суда Республики Алтай, находящегося по адресу: 649180, с. Чоя, ул. Калинина, 16 Чойского района Республики Алтай Машкова Э.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ в отношении должностного лица
Зделова Роланди Кириаковича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Зделов Р.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах.
В ходе плановой проверки соблюдения территориально обособленными подразделениями МУЗ «Чойская центральная районная больница» фельдшерско-акушерскими пунктами лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности», по адресу <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказов Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-л, 251-л, выявлены нарушения осуществления медицинской деятельности.
Руководитель МУЗ «<данные изъяты>» Зделов Р.К. в нарушении требований пп. «а, г, е, ж, з» п. 5 и п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности», приказа Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о комплексном техническом обслуживании, ремонте и монтаже медицинской техники", приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по регистрации изделий медицинского назначения", приказа Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оснащении необходимым медицинским инвентарем и оборудованием фельдшерско-акушерских пунктов <адрес>», пунктов 4, 5 статьи 5, пункта 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», пункта 2 Инструкции о порядке уничтожения лекарственных средств, пришедших в негодность, лекарственных средств с истекшим сроком годности и лекарственных средств, являющихся подделками или незаконными копиями зарегистрированных в Российской Федерации лекарственных средств, утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил хранения лекарственных средств », приказа Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы контроля качества медицинской помощи на территории <адрес>», тем самым Зделов Р.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ.
Зделов Р.К. в судебном заседании вину признал, с протоколом согласен.
Заслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, суд считает Зделова Р.К. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ.
Согласно приказу Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оснащении необходимым медицинским инвентарем и оборудованием фельдшерско-акушерских пунктов <адрес>» утвержден список обязательного медицинского инвентаря и оборудования для фельдшерско-акушерских пунктов.
В нарушении указанного приказа в ФАПах <адрес> используется оборудование, не являющееся медицинским: весы бытовые для взрослых, отсутствует метрологическая поверка средств измерений: тонометра и детских весов, в <адрес> отсутствуют: воздуховод резиновый, копье скарификатор, мешок АМБУ, пипетки глазные, тонометр Маклакова, шина Дитерихса; в <адрес> - воздуховод резиновый, мешок АМБУ, ножницы изогнутые, одноразовые шприцы 20,0, пипетки глазные, тонометр Маклакова, носилки.
В судебном заседании установлено, что заведующая ФАП <адрес> не проходила подготовку по циклу «Современные аспекты управления, экономики здравоохранения», в ФАПе <адрес> в аптечке «Антишок» все представленные лекарственные препараты без вторичной упаковки, что не позволяет уточнить срок годности лекарственных средств, в фельдшерском наборе обнаружены препараты с истекшим сроком годности: Раствор Фенорелаксана 1мг/мл 6 ампул по 1 мл серия 3 20908 годен до ДД.ММ.ГГГГ; Раствор Фуросемида 10мг/мл 2 ампулы по 2 мл серия 450907 годен до ДД.ММ.ГГГГ В ФАПе <адрес> обнаружены препараты с истекшим сроком годности: в аптечке «Анти-СПИД» сульфацил натрия 20%-10,0 годен до 06.2010 г., в фельдшерском наборе таб. Нитроглицерин годны до 05.2010 <адрес> отсутствие вторичных упаковок с указанием срока годности в фельдшерском наборе: 1 ампула раствора Эуфиллина 2,4% - 10,0 серия 120708; 2 ампулы раствора Дибазола 1%-5.0 серия 1806.
Согласно разделу 3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» состав и площади основных и вспомогательных помещений зависят от численности обслуживаемого населения и определяются заданием на проектирование, процедурный кабинет, совмещенный с прививочным должен работать по графику работы и быть не менее 12 кв. м в ФАП <адрес>, с Киска отсутствует график работы прививочного кабинета, совмещенного с процедурным кабинетом; кроме этого не представлены территориальные стандарты медицинской помощи, акты экспертной оценки амбулаторных карт.
Данные обстоятельства подтверждаются Актами проверок соблюдения юридическим лицом лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности № и № от ДД.ММ.ГГГГ, копиями приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оснащении необходимым медицинским инвентарем и оборудованием фельдшерско-акушерским пунктов РА», приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении форм вывесок и уголка потребителя», копией распоряжения о назначении Зделова Р.К. главным врачом МУЗ «<данные изъяты>».
Учитывая, что вышеназванные медицинские пункты находятся в ведомстве МУЗ «<данные изъяты>» главным врачом Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» Зделовым Р.К., как должностным лицом нарушены требования и условия, выполнение которых обязательно при осуществлении медицинской деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности».
Согласно ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
При назначении административного наказания судья, принимая во внимание обстоятельства и характер правонарушения, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, смягчающим вину обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения, отягчающим вину обстоятельством является неоднократное привлечение к административной ответственности за однородные правонарушения, считает возможным назначить должностному лицу – Зделову Р.К. наказание в виде административного штрафа в размере санкции ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 19.20 ч. 3., 23.1., 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Зделова Роланди Кириаковича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф должен быть перечислен в УФК по РА (Министерство здравоохранения по Республике Алтай), Банк получатель – ГРКЦ НБ Республики Алтай Банка России, г. Горно-Алтайск, ИНН 0411008542, КПП 041101001, БИК 048405001, сч. № 40101810500000010000, КБК 06010807081013000110, ОКАТО 84401000000, наименование платежа: Административный штраф.
Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования, если постановление не было обжаловано или опротестовано.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанции об уплате штрафа предъявляются в Чойский районный суд. В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявлении квитанции, дело будет направлено для принудительного исполнения. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест сроком до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления через Чойский районный суд.
Судья Э.П. Машкова