№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 мая 2011 года с. Чоя
Судья Чойского районного суда Республики Алтай, находящегося по адресу: <адрес>, Машкова Э.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Отделения по Чойскому району Управления федерального казначейства по Республике Алтай
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ при проверке заместителем главного госинспектора ОГПН по Чойскому району уплаты Отделением по Чойскому району Управления федерального казначейства по Республике Алтай (далее по тексту – Отделение) административного штрафа в связи с привлечением к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, выявлен факт неуплаты штрафа, тем самым своими действиями Отделение совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Руководитель Отделения Трышканова Л.А. в судебном заседании вину не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях и пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по день составления протокола - ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении отсрочки в ОГПН по Чойскому району не обращалась.
Согласно заявлению о предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного госинспектора ОГПН Чойского района ФИО3 вынесено определение о предоставлении отсрочки по уплате административного штрафа на один месяц, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ
В связи с чем, штраф должен быть уплачен со дня истечения срока отсрочки, вина в действиях Отделения отсутствует, так как для уплаты штрафа была направлена заявка в отдел финансового обеспечения УФК по Республике Алтай о выделении дополнительного финансирования по устранению нарушений по пожарной безопасности, но в бюджетной смете УФК по Республике Алтай на 2011 год средства по указанной статье расходы не предусмотрены.
ДД.ММ.ГГГГ в Отделение по Чойскому району УФК по Республике Алтай поступило расходное расписание № о дополнительном финансировании в размере 71500 рублей по бюджетной классификации 100 0106 0011500012 225 - на оплату работ по договору с ООО «ВДПО» на мероприятия по пожарной безопасности, но финансирования для оплаты штрафа не поступило.
Штраф уплачен ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.
Кроме того, при составлении протокола инспектором ОГПН были нарушены нормы ст. 25.1 КоАП РФ.
Заслушав Трышканову Л.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает Отделение виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ст. 31.5 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ОГПН по Чойскому району при проведении плановой проверки требований пожарной безопасности в Отделении были выявлены нарушения правил пожарной безопасности.
В результате выявленных нарушений инспектором ОГПН в отношении Отделения ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которым Отделение привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующий материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Исходя из системного толкования ч.1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ получено руководителем Отделения в тот же день - ДД.ММ.ГГГГ, не обжаловано и ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.
Таким образом, наложенный постановлением об административном правонарушении штраф должен был быть уплачен в добровольном порядке не позднее ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ начинает исчисляться срок привлечения к административной ответственности.
Судом установлено, что Отделение в установленный законом срок не оплатило административный штраф в размере 10000 рублей, наложенный постановлением заместителя главного государственного инспектора Чойского района по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением №, а также показаниями Трышкановой Л.А., которая указывала, на то, что с заявлением об отсрочки уплаты штрафа обратилась в ОГПН лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении срока, установленного ст. 32.2 КоАП РФ.
Согласно платежной квитанции ОСБ № административный штраф уплачен руководителем Отделения ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.
Таким образом, суд не принимает во внимание доводы Трышкановой Л.А. о том, что в связи с оплатой штрафа на день рассмотрения дела в суде, в действиях Отделения отсутствует состав административного правонарушения, поскольку состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не поставлен в зависимость от факта уплаты штрафа.
Суд также считает необоснованным довод Трышкановой Л.А. о том, что ДД.ММ.ГГГГ Отделением в УФК по РА была отправлена заявка на выделение денежных средств, а заместителем главного госинспектора ОГПН Чойского района ФИО3 вынесено определение о предоставлении отсрочки по уплате административного штрафа на один месяц, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, штраф должен быть уплачен со дня истечения срока отсрочки.
В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
Из смысла данного правового акта следует, что отсрочка предоставляется лицу в случае невозможности исполнить постановление в установленные сроки, а не за его пределами.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании руководителем Отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по день составления протокола ДД.ММ.ГГГГ заявление о предоставлении отсрочки в ОГПН по Чойскому району не подавалось.
Суд не принимает во внимание довод Трышкановой Л.А. о том, что в смете расходов Отделения отсутствуют денежные средства на уплату штрафов, так как несвоевременное исполнение Отделением требований пожарной безопасности повлекло за собой наложение административного штрафа при проведении плановой проверки ОГПН по Чойскому району от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд оценил довод Трышкановой Л.А. о том, что заместителем главного госинспектора ОГПН ФИО3 при составлении протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ей не представили возможность дать объяснения, представить доказательства и воспользоваться юридической помощью защитника и считает его несостоятельным.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 25.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа
Согласно п. 12 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 указанного Кодекса, вправе составлять должностные лица органов, вынесших постановление о наложении административного штрафа, а по делам об административных правонарушениях, рассмотренных судьями, - судебные приставы-исполнители.
В связи с этим, суд считает, что ОГПН по Чойскому району правомерно заявило требование о привлечении Отделения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 20.25, 23.1, 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Отделение по Чойскому району Управления федерального казначейства по Республике Алтай (<данные изъяты>, <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, т.е. 20000 рублей.
Штраф должен быть перечислен в УФК МФ РФ по РА (ГУ МЧС РФ по РА) ИНН 0411119404 Банк ГРКЦ НБ РА г.Горно-Алтайск, БИК 048405001, расчетный счет № 40101810500000010000, ОКАТО 84245000000 к/с № 17711627000010000140.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанции об уплате штрафа предъявляются в Чойский районный суд. В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявлении квитанции, дело будет направлено для принудительного исполнения. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования, если постановление не было обжаловано или опротестовано.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через Чойский районный суд.
Судья Э.П.Машкова