№ 5-335/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 14 мая 2012 года
Судья Чойского районного суда Республики Алтай Штанакова Т.К., расположенного по адресу <адрес>, Республики Алтай, <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица –
ПОВАЛИХИНОЙ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 17.1 КоАП РФ к административному штрафу; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ к административному штрафу,
УСТАНОВИЛ:
В нарушение п. 4 ч. 1 ст. 10, ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» глава администрации муниципального образования «Чойское сельское поселение» Повалихина ФИО5 не дала письменный ответ на обращение жительницы <адрес>, Республики Алтай ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по поводу подтопления усадьбы заявительницы.
Таким образом, своими действиями глава администрации МО «Чойское сельское поселение» Повалихина ФИО6. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ, нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.
В судебном заседании Повалихина ФИО7. пояснила, что по заявлению ФИО3 было проведено заседание комиссии по санитарно-эпидемологическому благополучию населения и благоустройству на территории Чойского сельского поселения с участием гр. ФИО3 и граждан, проживающих на <адрес>, на данном собрании было решено дождаться таяния снега, в апреле 2012 года ФИО3 повторно обратилась с заявлением, что «ее снова топит», письменный ответ на обращение ФИО3 ею не давался.
Заслушав Повалихину ФИО8 исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину главы администрации МО «Чойское сельское поселение» Повалихиной ФИО9. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, установленной, исходя из совокупности следующих доказательств.
Порядок рассмотрения обращения граждан в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», из положений которого следует:
- в соответствии с ч. 1 ст. 2 граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам;
- согласно ст. 9 обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению;
- из п. 4 ч. 1 ст. 10 усматривается, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
-в соответствии с ч. 1 ст. 12 письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию МО «Чойское сельское поселение» поступило обращение жительницы <адрес>, ФИО3 по вопросу канализационных стоков в домовладениях по <адрес> и подтопления ее усадьбы. Данное обращение было зарегистрировано во входящей корреспонденции администрации МО «Чойское сельское поселение» под номером 28.
ДД.ММ.ГГГГ по данному вопросу состоялось заседание комиссии по санитарно-эпидемиологическому благополучию и благоустройству населения, на которой присутствовали жители <адрес>, а также ФИО3 Однако обращение ФИО3 в установленный законом срок рассмотрено по существу не было, заявительнице не дан письменный ответ по существу обращения до настоящего времени.
Тем самым главой администрации МО «Чойское сельское поселение» Повалихиной ФИО10. нарушен порядок рассмотрения обращений граждан, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Указанные обстоятельства административного правонарушения подтверждаются письменными доказательствами, а именно: копиями заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ главе МО «Чойское сельское поселение», книги учета входящих документов сельской администрации, протокола № без даты.
Так как Повалихина ФИО11. является главой сельской администрации, что подтверждается решением территориальной избирательной комиссии МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, то она подлежит административной ответственности, как должностное лицо в соответствии с Примечанием ст. 2.4 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств. Но с учетом признания Повалихиной ФИО12. своей вины, возможно, назначить ей наказание в минимальном размере санкции статьи 5.59 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главу сельской администрации муниципального образования «Чойское сельское поселение» ПОВАЛИХИНУ ФИО13 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере – 5000 (пять тысяч) рублей.
Штраф должен быть перечислен в УФК по <адрес> (Прокуратура Республики Алтай), ИНН 0411005358, КПП 041101001, Банк получателя: ГРКЦ НБ РА Банка России БИК 048405001, счет №, Код ОКАТО 84401000000, л/с 04771178600, КБК - 415 1 16 9001001 0000140 –«Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».
Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования, если постановление не было обжаловано или опротестовано.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу. В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления через Чойский районный суд.
Судья Т.К. Штанакова