ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
11 апреля 2011 года с. Чоя
Судья Чойского районного суда Республики Алтай Штанакова Т.К., рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Жилякова Олега Дмитриевича по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Начальником МОБ ОВД по Чойскому району Республики Алтай направлены в суд материалы административного дела о привлечении к административной ответственности Жилякова О.Д. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В отношении Жилякова О.Д. составлено протокол об административном правонарушении по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, т.е. за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 % объема готовой продукции, однако в установочной части протокола указано, что Жиляков О.Д. употреблял спиртосодержащую продукцию более 12%, т.е. действия Жилякова О.Д. квалифицированны неверно.
Из положения п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. При этом, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Поскольку санкцией части 2 статьи 20.20 КоАП РФ для лиц, совершивших административное правонарушение, предусмотренное указанной нормой, и к которым может быть применено административное наказание в виде административного штрафа в размере от 300 руб. до 500 руб., предусмотрен более строгий вид административного наказания по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, переквалификация действий лица с части 1 на часть 2 статьи 20.20 КоАП РФ повлечет ухудшение положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.
Из вышеизложенного следует, что суд не вправе переквалифицировать действия виновного лица с части 1 статьи 20.20 КоАП РФ на часть 2 статьи 20.20 КоАП РФ, поскольку, хотя составы правонарушений имеют единый родовой объект посягательства, однако переквалификация ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело.
Судья, рассмотрев представленные материалы, приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Жилякова О.Д. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в связи с неправильной квалификацией по делу об административном, для устранения недостатков.
Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в ОВД по Чойскому району Республики Алтай протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Жилякова Олега Дмитриевича по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ без рассмотрения по существу дела, для устранения недостатков.
Судья Т.К. Штанакова