Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Суд в составе председательствующего судьи <адрес> Мамулиной О.И,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском МО «Город Екатеринбург» о признании права собственности на самовольно возведенное строение – гаражный бокс № в ГСК « <данные изъяты>» общей площадью <данные изъяты>

В обоснование исковых требований истец указала, что ею был построен гараж на земельном участке, выделенном под строительство гаражей ОГСК <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, и переданном ГСК <данные изъяты> в процессе реорганизации. В <данные изъяты> году она вступил в члены ГСК <данные изъяты> уплатила вступительные взносы, за счет собственных средств построила гараж боксового типа общей площадью <данные изъяты>. Земельный участок для строительства гаражей площадью <данные изъяты> был выделен на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-в «Об отводе ОГСК <данные изъяты> земельного участка для строительства гаража машин личного пользования» в бессрочное пользование «

В <данные изъяты> году из состава ГСК <данные изъяты> » выделено ГСК « <данные изъяты> которому решением от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок общей площадью 0<данные изъяты> га под существующие гаражи в количестве <данные изъяты> штук из отведенных земельных участков ОГСК <данные изъяты> Ответчик не оформляет земельный участок, ссылаясь на отсутствие правоустанавливающих документов на гаражные боксы и не возражает против предоставления земельного участка после оформления права собственности на возведенные постройки.

Строительство гаража выполнено без нарушений строительных и градостроительных норм. Постройка не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан., что подтверждается техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ поддержала требования.

Представитель администрация <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя администрация <адрес>. ( лд. 134)

В отзыве указал, что гаражный бокс, расположенный по <адрес> в соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой, поскольку истцом не была оформлена в установленном порядке разрешительная документация на строительство, а строение создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Надлежащее оформление правоустанавливающих документов на землю носит заявительный характер. Ответственность за неоформление землеотводных документов лежит на землепользователе, заинтересованном лице. Подготовку проектной документации, подлежащей согласованию и утверждению, осуществляет застройщик самостоятельно. Отвод дополнительного земельного участка ОГСК «<данные изъяты> на основании Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п не осуществлялся. По указанному Постановлению ОГСК <данные изъяты>» согласовано размещение пристроя к гаражу для машин личного пользования на площади <данные изъяты> для проведения проектно-изыскательских работ. Обязательные требования пунктов 2.1., 22. и 2.4. указанного Постановления - не реализованы.

В настоящее время, ввиду бездействия ОГСК <данные изъяты>», ГСК <данные изъяты>» правоустанавливающие документы на указанный земельный участок в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ (право собственности, право пожизненного наследуемого владения или право постоянного (бессрочного) пользования) отсутствуют. Данное строение в эксплуатацию в установленном порядке уполномоченными органами не принято, в соответствии со ст.129, 131 ГК РФ в гражданский оборот не введено. Пожарная безопасность объекта не подтверждена. К представленному заключению о технической безопасности оспариваемого объекта Администрация <адрес> относится критически, так как не содержит ни одного расчета нагрузок конструкций.

Третье лицо представитель ГСК <данные изъяты> ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании поддержала требования.

Заслушав истца, третьего лица, исследовав доказательства по делу, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения требований.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, созданное на земельном участке, не отведенном на эти цели в порядке, установленном законом и иными нормативными актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 этой же статьи).

Согласно ч.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что Постановлением <адрес> № –в от ДД.ММ.ГГГГ ОГСК <данные изъяты> был отведен земельный участок для строительства гаража для машин личного пользования площадью 0, 09 га.

На основании указанного постановления по заказу ОГСК <данные изъяты> составлено архитектурно – планировочное задание на проектирование строительства гаража боксового типа для машин личного пользования вдоль скоростной автодороги в районе СМЭУ ГАИ в <адрес> г.. Екатеринбурга.

Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № –п согласовано место размещения пристроя к гаражу для машин личного пользования по адресу : <адрес> на земельном участке площадью 1540 кв.м 2 из земель Горземзапаса.

Во исполнения указанного постановления по заказу ОГСК <данные изъяты> составлено архитектурно – планировочное задание на проектирование строительства пристроя к гаражам по вышеуказанному адресу.

Из дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ из состава ОГСК <данные изъяты> на основании решения общего собрания выделяется ГСК <данные изъяты> с местом расположения гаражных боксов на земельном участке, который Постановлением <адрес> № –в от ДД.ММ.ГГГГ был отведен «ОГСК <данные изъяты> в бессрочное пользование

. Судом установлено, что правоотношения сторон возникли в <данные изъяты> году.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда этот прямо предусмотрено законом.

Возникшее правоотношение регулируется нормами законодательства, действующего на момент его возникновения.

Предоставление земельных участков, в том числе кооперативам для строительства гаражей, осуществлялось в соответствии с Земельным кодексом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ.

ГСК <данные изъяты> вышеназванный земельный участок предоставлен ДД.ММ.ГГГГ правомочным органом на основании и с соблюдением условий ст. ст. 28, 29 Земельного кодекса РСФСР, что подтверждается Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № –в

С момента предоставления ГСК <данные изъяты> данного земельного участка и по настоящее время никаких возражений по вопросу его целевого использования, его границ, администрация <адрес> не ставила, как не предъявляла требований о его возврате.

В силу ст.45 Земельного Кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

ПГСК <данные изъяты> с заявлением об отказе от землепользования земельным участком в администрацию города не обращался, считая, что земельный участок под гаражными боксами принадлежит ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Каких – либо доказательств прекращения в установленном порядке права бессрочного пользования земельным участком за ПГСК <данные изъяты> не представлено.

Из материалов не усматривается наличия необходимых документов уполномоченного органа на ввод указанного объекта в эксплуатацию в соответствии с требованиями ст.3 Закона РФ «Об архитектурной деятельности в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, ст. 51, 55 Градостроительного Кодекса РФ.

Исходя из этого, в силу ст.222 ГК РФ спорный объект является самовольной постройкой.

Истец ФИО5 является членом ГСК <данные изъяты>», паевой взнос в размере <данные изъяты> выплачен полностью, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. Она владеет гаражным боксом №, который передан по акту приема- передачи, согласно техническому паспорту БТИ его площадь – <данные изъяты> (л.д 86-88)

Согласно заключению СОГУП « <данные изъяты>» « от ДД.ММ.ГГГГ строительные конструкции ( литер Е, Ж, Ж1, З, З1, 7,. 8), расположенные по адресу : г.. Екатеринбург, <адрес> соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил (в том числе, санитарным и пожарным нормам), а также требованиям безопасности для жизни и здоровья людей.

В дополнение к техническому заключению от <данные изъяты> все строения, расположенные по адресу: г. <адрес> Водительский, 16 выстроены из специальных сборных железо-бетонных хранений для- одноэтажных боксовых гаражей-стоянок легковых автомобилей, изготовлявшихся в <данные изъяты> годах на Березовском заводе строительных конструкций. Фундаменты строений выполнены из бетонных блоков типа ФБС, строительство гаражей производилось в две очереди -<данные изъяты> г. на момент обследования гаражные строения имели незначительный срок эксплуатации. Физическое состояние всех несущих конструкций оценивалось как исправное, работоспособное, детальное (инструментальное) обследование и выполнение проверочных расчетов для данного объекта капитального строительства не требовалось.

Из письма отдела Государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в ГСК <данные изъяты> нарушений требований пожарной безопасности, способствующих возникновению и дальнейшему распространению пожара, создающих угрозу жизни и здоровья людей не выявлено.

Поскольку самовольная постройка находится на земельном участке, отведенном в установленном законодателем на тот момент порядке на цели построения гаражей, её сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать за истцом право собственности на самовольную постройку - гаражный бокс. N <данные изъяты>, находящийся по адресу <адрес>

Настоящее решение согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения права на данное недвижимое имущество.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному образованию «Город Екатеринбург» о признании права собственности на самовольно возведенное строение - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку в виде гаражного бокса №, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Чкаловский районный суд <адрес>.

Судья