РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ) ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Екатеринбург 01 декабря 2010 года Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Козлова О.А. при секретаре Сафиуллиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черепанова Николая Венедиктовича к Администрации г. Екатеринбурга о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Черепанов Н.В. предъявил к Администрации г. Екатеринбурга иск о признании в порядке приватизации права собственности на земельный участок кадастровый номер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ Черепанову Н.В. предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. По окончанию строительства ДД.ММ.ГГГГ Черепанову Н.В. выдано разрешение на заселение в дом. С тех пор и по настоящее время Черепанов Н.Б. проживает в указанном доме и пользуется земельным участком. В ходе межевания было установлено, что фактическая площадь земельного участка Черепанова Н.В. составляет <данные изъяты> кв.м., его схема расположения на кадастровом плане территории ДД.ММ.ГГГГ утверждена постановлением Главы Екатеринбурга. В связи с тем, что в первичной кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ указана площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. Управлением ФРС по Свердловской области в регистрации права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. отказано. В судебном заседании представитель истца по доверенности Лещенко И.Б. иск поддержала, изложенные в заявлении обстоятельства подтвердила и пояснила, что Черепанов Н.В. проживает в жилом доме, расположенном на данном земельном участке. Ответчик Администрация г. Екатеринбурга о времени и месте рассмотрения дела извещался, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений на иск не представил. Третьи лица Вьюхин В.П. и Чумуркин И.В. о времени и месте рассмотрения дела извещались, в судебное заседание не явились, представили письменные заявления, в которых указали, что спора по границам земельных участков не имеют, против удовлетворения иска Черепанова И.В. не возражают и просят рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 28-30, 31-33). Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц в порядке заочного производства. Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъекта Российской Федерации. В соответствии с п. 10 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. В силу ст. 10 Закона Свердловской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" от 07.07.2004 N 18-ОЗ органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляют в сфере земельных отношений следующие полномочия: управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Соглашением между Свердловской областью и муниципальным образованием «Город Екатеринбург» о взаимодействии в процессе распоряжения землями на территории муниципального образования «Город Екатеринбург», относящимися к государственной собственности, до их разграничения на собственность Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования «Город Екатеринбург» (п. 2), предусмотрено, что все заявления граждан о предоставлении в собственность и пользование земельных участков, переоформлении прав на предоставленные земельные участки рассматриваются Администраций города Екатеринбурга в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. В случае положительного решения издается соответствующее постановление Главы Екатеринбурга. В случае, если для этого не имеется законных оснований дается мотивированный отказ. Таким образом, Администрация города Екатеринбурга является органом, решающим вопросы по распоряжению землей на территории города Екатеринбурга, и надлежащим ответчиком по данному делу. Ранее действовавшее законодательство не предусматривало возможности предоставления земельных участков в собственность граждан, они могли быть предоставлены в постоянное или временное пользование. Земельные участки под объект недвижимости могли быть предоставлены собственнику домовладения на праве бессрочного пользования. Согласно ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование (ст. 268 ГК РФ). Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается. Согласно ч. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. В судебном заседании установлено, что решением Исполкома Свердловского Горсовета депутатов трудящихся № а от ДД.ММ.ГГГГ Черепанову Н.В. предоставлено право бессрочного пользования земельным участком, расположенным по <адрес> в <адрес> <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. (Договор № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 7). Отделом по делам строительства и архитектуры Свердловского Горисполкома Черепанову Н.В. выдано разрешение на заселение с ДД.ММ.ГГГГ жилого дома, возведенного по договору застройки № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: Вторая <адрес> По данным технического обследования ЕМУП «БТИ» на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> расположен объект недвижимости – домовладение (литер А площадь <данные изъяты> кв.м.), принадлежащее Черепанову Н.В. (справка № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 8, № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 36-37). Постановлением Главы Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Черепанова Н.В. утверждена схема расположения земельного участка № из земель населенных пунктов площадью 821 кв.м. по адресу: <адрес> под существующий индивидуальный жилой дом (л.д. 9). По заказу Черепанова Н.В. и на основании договоров № и № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уралцедент» произвело межевание земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 12, 13); при этом его фактическая площадь составила <данные изъяты> кв.м., спора о его границах нет (л.д. 5, 24, 28, 31). В Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений), заявленных в судебном порядке правах требования, правопритязаниях на объекты – земельный участок, кадастровый номер <данные изъяты>, и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют (сообщение УФРС по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 10-11, от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 38). Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: <данные изъяты> Черепанову Н.В. отказано в связи с разницей в площадях земельного участка (сообщение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 17-18). В ходе анализа представленных доказательств в совокупности, судом установлено, что первоначально в установленном порядке Администрацией города Екатеринбурга был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Черепанову Н.В. для строительства индивидуального жилого дома земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Впоследствии в ходе фактического землепользования по назначению площадь данного земельного участка была увеличена, т.е. был сформирован земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Спора о границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. нет, его схема и расположение утверждено органом власти, в компетенцию которого входит распоряжение землей на территории города Екатеринбурга. При таких обстоятельствах суд находит, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленного иска о признании права собственности Черепанова Н.В. на земельный участок с фактической площадью <данные изъяты> кв.м. Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Черепанова Николая Венедиктовича к Администрации г. Екатеринбурга о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, - удовлетворить. Признать право собственности Черепанова Николая Венедиктовича в порядке приватизации на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием под существующий индивидуальный жилой дом, имеющий местоположение: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты> согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ Настоящее решение согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. № 122-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения права на данное недвижимое имущество. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме с указанием: - причин уважительности неявки в судебное заседание - доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения суда. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>