Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2010 года РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ) ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Екатеринбург 18 ноября 2010 года Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Козлова О.А. при секретаре Сафиуллиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деркач Оксаны Богдановны к Администрации г.Екатеринбурга, Управлению федеральной регистрационной службы по Свердловской области и Королькову Виктору Алексеевичу о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Деркач О.Б. предъявила иск к Администрации г.Екатеринбурга, Управлению федеральной регистрационной службы по Свердловской области и Королькову В.А. о признании права собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ Деркач О.Б. после смерти своей матери - ФИО3 приняла наследство в виде 1/2 доли жилого дома и земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>. Собственником другой половины дома является Корольков В.А. ДД.ММ.ГГГГ Деркач О.Б. зарегистрировано право собственности на земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ – право собственности на долю жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга первоначальное свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, признано недействительным. В связи с этим Деркач О.Б. не может зарегистрировать право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. В судебном заседании Деркач О.Б. иск поддержала, изложенные в заявлении обстоятельства подтвердила и пояснила, что внесудебном порядке зарегистрировать свое право собственности на ? долю земельного участка не представляется возможным. Ответчики Администрация города Екатеринбурга и Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о времени и месте рассмотрения дела извещались, явку своих представителей не обеспечили. В своем отзыве представитель Управления по доверенности Биишева А.О. просила в удовлетворении иска Деркач О.Б. к Управлению отказать, поскольку оно не является субъектом материальных правоотношений, связанных с правами на недвижимое имущество, а также не имеет каких-либо притязаний на спорное недвижимое имущество. Ответчик Корольков В.А. о времени и месте рассмотрения дела извещался, в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Суевалова А.С. просила рассмотреть дело без участия Королькова В.А., против требований, заявленных Деркач О.Б. не возражала. В связи с неявкой ответчиков судом вынесено определение о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке заочного производства. Заслушав объяснения истца, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. «в» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Пунктом 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. В силу п. 1 ст. 18 и п. «ж» ст. 71 Закона Свердловской области «О регулировании земельных отношений на территории Свердловской области» от 29.12.1995г. № 40-ОЗ, в редакции Областных законов от 19.11.1998г. № 36-ОЗ, от 23.07.2001г. № 47-ОЗ, от 21.06.2004г. № 14-ОЗ, вопросы распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, относятся к компетенции Правительства Свердловской области. Соглашением между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и муниципальным образованием «город Екатеринбург» от 17.05.2007г. о взаимодействии в процессе распоряжения земельными участками право государственной собственности на которые не разграничено, расположенными на территории муниципального образования «город Екатеринбург», предусмотрено, что все заявления граждан по вопросам формирования земельных участков и оформления прав на них рассматриваются уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации законодательством Российской Федерации и Свердловской области. Уполномоченные органы местного самоуправления вправе самостоятельно без обязательного предварительного согласования с МУГИСО принимать, в частности, решения об оформлении прав на ранее предоставленные для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства земельные участки (п. 10 Соглашения). Таким образом, Администрация города Екатеринбурга является надлежащим ответчиком по данному делу. На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в редакции Федерального закона от 30.06.2006г. № 93-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.09.2006г., граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» от 6 марта 1990 года № 1305-1 (до 01.07.1990г.), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В силу ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Исполкома Горнощитского сельского совета ФИО3 в частную собственность для подсобного хозяйства предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> в. (Свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 6). ДД.ММ.ГГГГ на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право Деркач О.Б. на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., литер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> (Свидетельство л.д. 7), ДД.ММ.ГГГГ – право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в, площадью <данные изъяты> кв.м. (Свидетельство л.д. 8). Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ Свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное исполкомом Горнощитского сельского Совета народных депутатов Чкаловского района города Екатеринбурга на основании Решения исполкома Горнощитского сельского Совета народных депутатов Чкаловского района города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО3 на земельный участок, площадью <данные изъяты> га для целей подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (бывший адрес: <адрес>) и запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права единоличной собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> квадратных метра, кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес> за Деркач Оксаной Богдановной признаны недействительными; за Корольковым Виктором Алексеевичем признано право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> квадратных метра, кадастровый номер <данные изъяты> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес> (бывший адрес: <адрес>). При этом судом было установлено, что спорный земельный участок первоначально был предоставлен для жилищного строительства в установленном законом порядке до 1990 года, находился в фактическом пользовании всех собственников жилого дома. Право собственности на дом переходило от предыдущих собственников к последующим, в том числе к Деркач О.Б. и Королькову В.А., в результате предусмотренных законом сделок, зарегистрированных в установленном законом порядке. В соответствии с п. 1 ст. 18 Земельного Кодекса РСФСР (утв. Верховным Советом РСФСР ДД.ММ.ГГГГ №) к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений было отнесено, в том числе, предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 23 Земельного Кодекса РСФСР 1991 года сельские, поселковые Советы народных депутатов имели право изымать, предоставлять в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавать в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Органом власти, исполкомом Горнощитского сельского Совета народных депутатов Чкаловского района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в пределах предоставленных ему законом полномочий, земельные участки на основании предусмотренных законом документов переданы в частную собственность граждан с выдачей каждому владельцу участка Свидетельства о праве собственности на землю, включая ФИО3 и ФИО7 Однако при выдаче Свидетельства о праве собственности на землю ФИО3 не было учтено то обстоятельство, что на земельном участке, который был предоставлен ей в собственность, расположен жилой дом, находящийся в общей долевой собственности, в связи с чем земельный участок надлежало передать в общую долевую собственность собственникам этого жилого дома. Данный вывод подтверждается проектом границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 102-103), из которого следует, что конфигурация земельного участка, указанная в данном проекте границ земельного участка и в кадастровом паспорте земельного участка (л.д. 21-22), предъявленных ответчиком Деркач О.Б. при регистрации права собственности на земельный участок, не соответствует конфигурации земельного участка, указанного в Свидетельстве о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65-66). С учетом указанных обстоятельств суд признал Свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Деркач О.Б., недействительным (л.д. 10-14). Данные обстоятельства установленные вступившим в законную силу решением суда в силу ч. 2 ст. 41 ГПК РФ имеют для данного дела преюдициальное значение. На основании решения Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 выдано свидетельство о праве собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 24). Согласно ответу начальника Управления «Главархитектура» Администрации г. Екатеринбурга ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ Деркач О.Б. разъяснено, что поскольку ее правоустанавливающие документы на земельный участок признаны судом недействительными, а земельный участок уполномоченным органом в установленном порядке уже был предоставлен, по вопросу признания ее права собственности на ? долю земельного участка необходимо обратиться в суд (л.д. 25). При таких обстоятельствах суд находит, что имеются предусмотренные законом основания для признания права собственности Деркач О.Б, на 1/2 долю земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Деркач Оксаны Богдановны к Администрации г.Екатеринбурга о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, - удовлетворить. Признать право собственности Деркач Оксаны Богдановны на 1/2 долю земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Настоящее решение согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на данное недвижимое имущество. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме с указанием: - причин уважительности неявки в судебное заседание - доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения суда. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>