Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ копия 2-4010/2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Чкаловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Решетниченко И.Г. при секретаре Медведевой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к Хромову Сергею Владимировичу, Хромовой Елене Федоровне, Хромову Алексею Сергеевичу о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Администрация <адрес> предъявила к Хромову С.В., Хромовой Е.Ф. и Хромову А.С. иск о выселении из однокомнатной <адрес> по пер.<данные изъяты> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В заявлении указано, что Администрация <адрес>, как собственник этого жилого помещения, вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения ответчика, не имеющего законных оснований для проживания в данной квартире, так как срок действия договора коммерческого найма, на основании которого он вселен в это жилое помещение, - истек, решений о предоставлении Хромову С.В. жилого помещения по договору социального найма, принятых с соблюдением требований Жилищного КодексаРФ и явившихся бы основанием для заключения соответствующего договора социального найма, администрацией не принималось. В судебном заседании представитель Администрации <адрес>О.В. иск поддержала. Она указала, что договор коммерческого найма – гражданско-правовой договор, который никакого отношения к договору социального найма не имеет. Истечение срока действия договора коммерческого найма жилого помещения не порождает у ФИО4 прав на спорную квартиру. Хромов С.В., Хромова Е.Ф. и Хромов А.С. иск не признали. По утверждению ответчиков, договор коммерческого найма является недействительным, так как спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду социального использования и не может быть предоставлено по договору коммерческого найма. Их семья вселена в эту квартиру с согласия Администрации <адрес>, постоянно проживает в данном жилом помещении, они своевременно и в полном объеме вносят плату за пользование жилым помещением и коммунальными услугами. Вместе с тем, предоставление спорной однокомнатной квартиры по договору коммерческого найма нарушает положение статьи 30 Федерального Закона «О милиции», регулирующей предоставление сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилой площади в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность. Таким образом, у ФИО4, как сотрудника органов внутренних дел МВД России, возникло право на получение именно указанного жилого помещения по договору социального найма, так как шестимесячный срок предоставления ему жилья в первоочередном порядке – истек. Управление внутренних дел по муниципальному образованию «город Екатеринбург» ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, мнения по иску не выразило. <адрес> о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, мнения по иску не выразили. Отдел опеки и попечительства Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти <адрес> – Управления социальной защиты населения <адрес> обратился к суду с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела, ходатайствовал о предоставлении отсрочки исполнения решения на 6 месяцев. Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит иск Администрации <адрес> подлежащим удовлетворению. По действующему законодательству, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (статья 209 Гражданского Кодекса РФ). Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора (статья 288 Гражданского Кодекса РФ). Установлено, что собственником спорного жилого помещения – однокомнатной <адрес> по пер. <данные изъяты> в <адрес> является муниципальное образование «город Екатеринбург». В силу пунктов 1 и 2 статьи 615 Гражданского Кодекса РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставить арендованное имущество в безвозмездное пользование, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими законом или иными правовыми актами. Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды. Если иное не предусмотрено договором аренды, досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды (пункт 1 статьи 618 Гражданского Кодекса РФ). В силу пункта 1 ст. 671 Гражданского Кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В соответствии с пунктом 2 ст. 671 Гражданского Кодекса РФ юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан. На основании Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в аренду Управлению внутренних дел <адрес> жилых помещений муниципального жилищного фонда» администрация передала, а УВД <адрес> приняло в аренду несколько квартир и взяло на себя обязанность передать данные жилые помещения по договору коммерческого найма участковым уполномоченным милиции. Указанное выше Постановление принято в рамках полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных ст.ст. 6, 29 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 7, <адрес> «Об основах жилищной политики <адрес>», в соответствии с Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении доли государственного и муниципального жилищного фонда, предоставляемого в аренду», решения Екатеринбургской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ «Об аренде жилых помещений муниципального жилищного фонда». Впоследствии Постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу в связи с принятием Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в аренду Управлению внутренних дел <адрес> жилых помещений муниципального жилищного фонда. Муниципальное образование «город Екатеринбург» и УВД <адрес> заключили ДД.ММ.ГГГГ договор аренды жилых помещений, в том числе однокомнатной <адрес> по пер. Молотобойцев в <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, реализуя правомочие по распоряжению принадлежащим на праве собственности объектом недвижимого имущества, собственник спорного жилого помещения – Администрация <адрес>, заключила с другим юридическим лицом – УВД <адрес> гражданско-правовой договор, что не противоречит нормам действующего гражданского законодательства. Поскольку жилые помещения могут использоваться только для проживания граждан, УВД <адрес> приняло на себя обязанность по предоставлению этих жилых помещений своим сотрудникам. Судом установлено, что Хромов С.В. являлся сотрудником органов внутренних дел МВД РФ, ДД.ММ.ГГГГ он уволен по ограниченному состоянию здоровья. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и УВД <адрес> заключен договор коммерческого найма <адрес> по пер. Молотобойцев в <адрес> сроком на один год, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно этому договору наниматель жилого помещения в период службы в органах внутренних дел ежемесячно вносит плату за наем жилья, его содержание и эксплуатацию, коммунальные услуги и арендную плату в размере 287 рублей. Доказательств пролонгации этого договора суду не представлено. ФИО4 и УВД <адрес> заключен гражданско-правовой договор, а не договор социального найма жилого помещения. По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного или муниципального фонда обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания без установления срока действия договора на условиях, предусмотренных Жилищным Кодексом РФ, в частности раздела III Кодекса. УВД <адрес>, не являясь собственником спорного жилого помещения, не могло распоряжаться не принадлежащим ему имуществом и заключать с ФИО4 договор социального найма жилого помещения. Договор коммерческого найма не может рассматриваться как договор социального найма по причине их различной правовой природы и последствий, которые они порождают. К отношениям, возникшим между пользователем спорного жилого помещения и его собственником, применяются нормы Гражданского Кодекса РФ, регулирующие отношения собственности. Истечение срока договора коммерческого найма не означает его превращение в договор социального найма жилого помещения лишь на том основании, что истец не самовольно вселился в это жилое помещение и надлежащим образом, добросовестно нес расходы по его содержанию. Для признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма недостаточно пользования истцом жилым помещением на законном основании и несения бремени содержания этого имущества. Решений о предоставлении Хромову С.В. спорного жилого помещения по договору социального найма принятых с соблюдением требований Жилищного Кодекса РФ явившихся бы основанием для заключения соответствующего договора социального найма, администрацией не принималось. Поскольку срок действия договора аренды, заключенного муниципальным образованием «город Екатеринбург» и УВД <адрес>, - истек, он прекратил свое действие, что никем не оспаривалось, то, соответственно, в силу пункта 1 статьи 618 Гражданского Кодекса РФ, прекратил свое действие и договор коммерческого найма, заключенный УВД <адрес> и ФИО4 Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301 Гражданского Кодекса РФ). Довод ФИО4 о том, что данный договор коммерческого найма подменяет собою правовые отношения по договору социального найма и нарушает его право на получение жилья по договору социального найма, предусмотренное ст. 30 Федерального Закона «О милиции», не может быть признан основанным на законе. Предметом данного судебного разбирательства является его обращение о признании за ним права пользования спорным жилым помещением, предоставленным ему по договору коммерческого найма, на условиях договора социального найма, а не предоставление жилья во исполнение федерального закона. Хромов С.В. не лишен возможности обратиться в суд за защитой его нарушенных прав и законных интересов путем предъявления иска по другим предмету и основаниям. Вместе с тем, недействительность договора коммерческого найма жилого помещения, на что в своих объяснениях ссылается Хромов С.В., влечет, в силу статьи 167 Гражданского Кодекса РФ, обязанность каждой из сторон возвратить все полученное по сделке, в данном случае для семьи Хромовых – освободить занимаемое жилое помещение, но не порождает при этом права пользования спорной квартирой по иному основанию. В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального Кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Иск Администрации <адрес> к Хромову Сергею Владимировичу, Хромовой Елене Федоровне, Хромову Алексею Сергеевичу о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить: Выселить ФИО4, Хромову Елену Федоровну, Хромова Алексея Сергеевича из жилого помещения – <адрес> по пер. Молотобойцев в <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Взыскать с ФИО4 и Хромовой Елены Федоровны государственную пошлину по <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета. Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней через Чкаловский районный суд <адрес>. Председательствующий (подпись) Копия верна. Судья: Секретарь: Л.д.48-51 ФИО8 Р Е Д Е Л Е Н И Е Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ О П Р Е Д Е Л И Л А: Определение Чкаловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу- без удовлетворения. Председательствующий: подпись Судьи: подписи ФИО8 верна. Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Судья: Секретарь: Л.д. 91-93