копия 2-118/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «22» февраля 2011 г. Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Савельева В.В., при секретаре Егоровой А.И., с участием представителя истца Чиканцевой В.Ф. по доверенности Назукиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чиканцевой Валентины Федоровны к Администрации г. Екатеринбурга о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, признании незаконными и недействительными постановления Главы Администрации г. Екатеринбурга и договора аренды земельного участка, УСТАНОВИЛ: Чиканцева В.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации г. Екатеринбурга о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, признании незаконными и недействительными постановления Главы Администрации г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-Р и договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ Чиканцева В.Ф. приобрела по договору купли-продажи у ФИО3 жилой <адрес> в <адрес>. Земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, принадлежал ФИО3 на праве постоянного (бессрочного) пользования. Чиканцева В.Ф. обратилась в Администрацию города Екатеринбурга с заявлением о выдаче документа на право постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком, однако постановлением Главы Администрации г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-Р право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ФИО3 было прекращено, а Чиканцевой В.Ф. он предоставлен в аренду сроком на 15 лет с правом выкупа. ДД.ММ.ГГГГ Чиканцева В.Ф. заключила с Администрацией города Екатеринбурга договор аренды земельного участка. Заявление Чиканцевой В.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ Главе Администрации г. Екатеринбурга о расторжении договора аренды земельного участка, передаче его в собственность бесплатно удовлетворено не было. По мнению истца, оспариваемое постановление Главы г. Екатеринбурга противоречит земельному законодательству и нарушает ее право иметь земельный участок в постоянном (бессрочном) пользовании, а также препятствует приобретению земельного участка в собственность в порядке приватизации. Представитель заявителя Назукина К.В. в судебном заседании требования поддержала полностью, подтвердила доводы, положенные в обоснование иска, а также обстоятельства, в нем изложенные. Администрация г. Екатеринбурга, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, возражений на заявление Чиканцевой В.Ф. не представила, о рассмотрении дела в его отсутствие не просила, в связи с чем судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Чиканцевой В.Ф. подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 216 ГК РФ к вещным правам наряду с правом собственности относится и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Это право защищается законом в равной степени (ст. 305 ГК РФ) и может быть ограничено только на основании федерального закона (ст. 1 ГК РФ). Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Аналогичное положение содержится в п.2 ст. 271, ст. 552 ГК РФ. Пунктом 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. До введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 29.10.2001 г., земельные отношения на территории Российской Федерации регулировались Земельным кодексом РСФСР, ч. 1 ст. 37 которого предусматривалось, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. Как установил суд, между ФИО3 (продавцом) и Чиканцевой В.Ф. (покупателем) заключен договор купли-продажи жилого дома площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д. 13). Право собственности Чиканцевой В.Ф. на указанный жилой дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15). Земельный участок, находящийся в <адрес>, принадлежал ФИО3 в соответствии с постановлением Главы города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-и на праве постоянного (бессрочного) пользования (л.д. 28, 54), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № (л.д. 12), из чего следует, что с приобретением права собственности на жилой дом по договору от ДД.ММ.ГГГГ к Чиканцевой В.Ф. перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Чиканцева В.Ф., желая закрепить за собой право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, обратилась с соответствующим заявлением в Администрацию г. Екатеринбурга. Постановлением Главы города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-Р земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен Чиканцевой В.Ф. не на праве постоянного (бессрочного) пользования, а в аренду сроком на 15 лет с правом выкупа (постановление Главы <адрес> на л.д. 16, договор аренды земельного участка на л.д. 17). Согласно указанному постановлению Главы <адрес> истица обязывалась заключить с Администрацией города Екатеринбурга договор аренды на предоставленный земельный участок. В случае уклонения от заключения договора аренды к Чиканцевой В.Ф. предусматривалось применение штрафных санкций в соответствии с земельным законодательством (п.2.2 Постановления Главы г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-Р). Учитывая, что отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком истец не заявляла; договор аренды земельного участка заключен Чиканцевой В.Ф. под угрозой применения мер воздействия, влекущих неблагоприятные для нее материальные последствия, суд приходит к выводу, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Чиканцевой В.Ф. прекращено постановлением Главы г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-Р незаконно. В соответствии с абзацем первым п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 36 исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях, установленных Земельным кодексом РФ, а также федеральными законами. Поскольку право бесплатной приватизации истец не использовала, что подтверждается справкой ЕМУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36), она вправе приобрести земельный участок, площадью 1519 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в собственность бесплатно в порядке приватизации.риобрести земельный участок, расположенный бурга от ДД.ММ.ГГГГ №-Р аренды земельного участка. Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Чиканцевой Валентины Федоровны к Администрации города Екатеринбурга о признании права на приобретение в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по <адрес>), признании незаконными и недействительными постановления Главы Администрации г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-Р и договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, удовлетворить. Признать за Чиканцевой Валентиной Федоровной право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв. м., расположенным по адресу: <адрес>), право аренды указанного земельного участка прекратить. Признать право Чиканцевой Валентины Федоровны на приобретение земельного участка, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по <адрес>), в собственность бесплатно. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме с указанием: - причин уважительности неявки в судебное заседание. - доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения суда. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: /подпись/ Копия верна. Решение суда вступило в законную силу 21 марта 2011 года. Судья: Секретарь : Л.д.90-93