Копия 2-1142\2011

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2011 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 24 марта 2011 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Невгад Е.В., при секретаре Дылдиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белобородова <данные изъяты> к Администрации г. Екатеринбурга, Белобородову <данные изъяты>, Рябовой <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

Белобородов Ю.С. предъявил к Администрации г. Екатеринбурга, Рябовой Н.А., Белобородову Е.А. иск о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска и в судебном заседании он указал, что в ДД.ММ.ГГГГ году его мать ФИО10. купила <адрес> в <адрес>. Этот дом был расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Он (истец) проживал в этом доме до ДД.ММ.ГГГГ., потом до ДД.ММ.ГГГГ проходил <данные изъяты>. Его старший брат <данные изъяты> это время также служил, а сестра (ФИО3) проживала в квартире в мкр. <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ г. часть земельного участка была изъята у его матери для государственных нужд в связи с образованием улиц Герцена и Аксакова, площадь земельного участка сократилась до <данные изъяты> кв.м.; в ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> был признан аварийным, собственника дома ФИО11. обязали снести его. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО5была предоставлена комната в <адрес> в <адрес> как вдове погибшего в годы Великой Отечественной войны. После этого <адрес> в <адрес> был снесен, через некоторое время (примерно в ДД.ММ.ГГГГ.) его старший брат построил на этом участке летний домик, которым пользовались его мать и сестра. В ДД.ММ.ГГГГ. этот домик сгорел, после чего он с братьями стал сроить новый дом. В ДД.ММ.ГГГГ. его мама ФИО5 умерла. Дом, выстроенный ими, сгорел в ДД.ММ.ГГГГ., за разрешением на строительство нового дома ни он, ни его родственники не обращались. Он (истец) пользовался земельным участком, на котором ранее стоял дом, как своим собственным. На этом земельном участке им посажены плодовые деревья, кустарники, каждое лето он выращивает на нем овощи. За оформлением наследства, открывшегося после смерти матери, он не обращался по причине незнания законов. На протяжении нескольких лет он оформлял в Администрации района договоры временного пользования этим земельным участком. В последние годы он самостоятельно исправлял дату, до которой был заключен договор. Позже ему стало известно, что все земельные участки, расположенные по соседству с его участком, находились в санитарной зоне Насосного завода, и всем собственникам этих участков была выплачена денежная компенсация или предоставлено жилье. Ему никаких компенсаций не выплачивалось. В 2010г. из газеты «Вечерний Екатеринбург» он узнал, что земельный участок по <адрес>.

Представитель ответчика администрации г. Екатеринбурга ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала полностью. В обоснование своих возражений она указала, что в настоящее время на продажу через аукцион выставлен иной земельный участок, но не тот, на который просит признать право собственности истец. Земельный участок, являющийся предметом спора, как объект права не существует, так как его межевание в установленном законом порядке не проведено и кадастровый номер ему не присвоен. Доказательств того, что на данном земельном участке существует домовладение, истцом не представлено. Ранее существующий дом уничтожен, а построенный впоследствии жилой дом как объект права не узаконен. Поскольку земельные участки по <адрес> завода, все собственники этих участков были отселены или получили денежную компенсацию.

Ответчики Рябова Н. А., Белобородов Е.А. в судебном заседании исковые требования признали полностью, подтвердили обстоятельства, изложенные истцом.

Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Свердловской области ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, в адресованном суду письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда (л.д.69-70)

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные суду письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Ранее действовавшее законодательство не предусматривало возможности предоставления земельных участков в собственность граждан, они могли быть предоставлены в постоянное или временное пользование. Земельные участки под объект недвижимости могли быть предоставлены собственнику домовладения на праве бессрочного пользования.

В статье 11 Земельного Кодекса РСФСР, в частности, закреплено, что право на землю, предоставленную в трудовое пользование, бессрочно и может быть прекращено только по основаниям, предусмотренным в законе. Аналогичное правило содержится в статье 104 Земельного Кодекса РСФСР от 01.07.1970 г.

Согласно Положению о земельных распорядках в городах, утвержденному Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13.04.1925 года, при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на частновладельческие строения все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, переходят к новым владельцам.

В силу ст. 37 Земельного Кодекса РСФСР от 25.04.1991 года при переходе права собственности на строение, сооружение или при переходе их к другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в редакции ФЗ от 30.06.2006 г. граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 №122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО5 приобрела в собственность домовладение <адрес> по <адрес> в <адрес> (л.д. 89)

Согласно справке, выданной отделом по делам Архитектуры Свердловского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка составляла <данные изъяты> кв.м. (л.д. 94). В <данные изъяты> г. было проведено изъятие части данного земельного участка и его площадь составила <данные изъяты> кв.м. (л.д. 93).

Решением исполнительного комитета Чкаловского районного Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на очередь для получения жилой площади», ФИО5 включена в список № для получения жилой площади. Основанием для включения ее в этот список указано- «<данные изъяты>» (л.д. 84)

Решением исполнительного комитета Чкаловского районного совета депутатов трудящихся г. Свердловска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предоставлена комната площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> в <адрес> как семье погибшего воина (л.д. 86)

Согласно акту осмотра технического состояния <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, степень износа дома составляет <данные изъяты>%, дом признан аварийным (л.д. 91)

Решением Исполкома Свердловского городского Совета депутатов трудящихся от 03.06.1964г. №-в, домовладение <адрес> по <адрес> в <адрес> находилось в границах санитарно-защитной зоны Свердловского насосного завода и проектом было предусмотрено к сносу (л.д. 14)

По информации, представленной БТИ <адрес> в <адрес> снесен в 1976г. (л.д. 75)

Предусмотренная ст. 137 ЖК РСФСР и другим действовавшим в указанный период законодательством компенсация собственнику жилого дома не была предоставлена.

Действия по регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости истцом не производились, такие сведения в БТИ г. Екатеринбурга, УФСГРКК по Свердловской области отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. В результате пожара от воздействия факторов огня и высокой температуры дом как строение уничтожен и восстановлению не подлежит (л.д. 19)

Суд учитывает следующее.

Статья 261 ГК РФ определяет земельный участок как объект права собственности. Право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения (ч. 2 ст. 261 ГК РФ),

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 02.02.2000г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» земельный участок- это часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами; межевание земельного участка –это мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности.

В силу ст. 30 Земельного Кодекса РФ формирование земельного участка включает в себя: подготовку и утверждение проекта границ земельного участка, установление его границ на местности (межевание), постановку земельного участка на государственный кадастровый учет.

Таким образом, земельный участок как объект права собственности должен быть соответствующим образом индивидуализирован путем определения его размера, границ и местоположения. При этом территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством (п.1 ст. 261 ГК РФ).

Земельный участок безвозмездно, в порядке приватизации передается на основании административного акта.

Объектом гражданских прав, т.е. недвижимостью, земельный участок становится только после того, как он описан и учтен в государственном земельном кадастре. Приобретение прав на участок, а также совершение сделок с ним и государственная регистрация возможны только после кадастрового учета.

Земельный участок, на который истец просит признать право собственности, кадастровый учет не прошел, и как самостоятельный объект права не существует.(л.д. 73,75,80). На продажу через аукцион выставлен земельный участок, имеющий следующие координаты Х-30096, 689; 30124, 154; 30066,703;30038,593; координаты Y-46253,316; 46271,045; 46370,833;46357,185. Кадастровый номер участка-66:41:0508052:12. Разрешенное использование этого земельного участка- строительство здания торгового и бытового назначения. Площадь данного земельного участка составляет 3736 кв.м. (л.д.90).

Сформированный и выставленный на продажу Администрацией города земельный участок не является земельным участком, на который истец просит признать свое право.

Доводы истца о возникновении у него права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования не могут быть признаны обоснованными, поскольку в порядке наследования ему перешло строение, находившееся на земельном участке, а сам земельный участок в собственности наследодателя не находился.

При таком положении у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-196ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Белобородова <данные изъяты> к Администрации г. Екатеринбурга, Белобородову <данные изъяты>, Рябовой <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга

Судья : подпись

<данные изъяты>.

Судья:

Секретарь:

Л.д. 127-130

Выписка О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда от 16 июня 2011 г.

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 24.03.2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

<данные изъяты>