копия 2-1007/2011 Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2011 года. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Екатеринбург 01 июня 2011 года Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Невгад Е.В., при секретаре Дылдиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колясниковой <данные изъяты> к Администрации г. Екатеринбурга о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации У С Т А Н О В И Л: Колясникова В.В. предъявила к Администрации г. Екатеринбурга иск о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю <данные изъяты> кв.м. в порядке бесплатной приватизации. В обоснование иска она указала, что является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Указанный жилой дом был приобретен ранее её отцом ФИО6 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Договоры были зарегистрированы в установленном законом порядке. Во всех имеющихся документах площадь земельного участка значится <данные изъяты> кв.м. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №. Согласно кадастровой выписке площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. В <данные изъяты>. <данные изъяты> судом <адрес> при рассмотрении гражданского дела по спору между нею и владельцами земельного участка по адресу: <адрес> об устранении препятствий пользованию земельным участком, проведена землеустроительная экспертиза. Согласно заключению экспертов, фактическая площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Она имеет право на приобретение земельного участка в собственность в порядке приватизации, это право ранее не было ею реализовано. Она полагает, что имеет право на приобретение в собственность в таком порядке земельного участка площадью, фактически ею занимаемой. Межевание земельного участка ею не проводилось, так как необходимости в этом она не усматривает. В судебном заседании истица Колясникова В.В. исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Представитель истца ФИО7, действующий на основании устного заявления доверителя в суде, исковые требования поддержал полностью. Представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга ФИО8, действующая на основании доверенности, иск не признала в полном объеме. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ она указала, что площадь земельного участка, который истица просит передать ей в собственность, не определена. Площадь земельного участка в кадастровом паспорте, в правоустанавливающих документах и та, на которую истец просит признать право собственности, различная. Отсутствует межевание земельного участка, не определены его границы. В настоящее судебное заседание представитель ответчика ФИО8, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Третьи лица ФИО2, ФИО9, являющиеся собственниками индивидуального жилого дома по <адрес> и пользователями земельного участка, на котором расположен этот дом, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражали против удовлетворения иска. В обоснование своих возражений они указали, что истица самовольно заняла часть принадлежащего им участка, возведя пристрой и установив забор. Фактическое занятие истицей большей площади земельного участка, чем та, на которую она имеет право по правоустанавливающим документам, не порождает у нее права собственности на этот участок в порядке приватизации. В настоящее судебное заседание третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены Третье лицо ФИО4, являющаяся также собственником жилого дома по <адрес> и пользователями земельным участком, на котором расположен этот дом, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена. Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные суду письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. Законодательство, действовавшее до введения в действие Закона СССР «О собственности в СССР» 01.06.1990г. не предусматривало возможности предоставления земельных участков в собственность граждан, они могли быть предоставлены в постоянное или временное пользование. Земельные участки под объект недвижимости могли быть предоставлены собственнику домовладения на праве бессрочного пользования. В статье 11 Земельного Кодекса РСФСР, в частности, закреплено, что право на землю, предоставленную в трудовое пользование, бессрочно и может быть прекращено только по основаниям, предусмотренным в законе. Аналогичное правило содержится в статье 104 Земельного Кодекса РСФСР от 01.07.1970 г. Согласно Положению о земельных распорядках в городах, утвержденному Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13.04.1925 года, при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на частновладельческие строения все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, переходят к новым владельцам. В силу ст. 37 Земельного Кодекса РСФСР от 25.04.1991 года при переходе права собственности на строение, сооружение или при переходе их к другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции ФЗ от 30.06.2006 г. граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом. В силу ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 №122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки Установлено, что истец Колясникова В.В. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ в реестре за № ГНК № <адрес> (регистрация в БТИ ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 20). Согласно свидетельствам о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 17,18, 19, 20). В соответствии с заключением ЕМУП «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, по данным первичного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, а также по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> кв.м. Землеотводные документы отсутствуют. Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, по данным на ДД.ММ.ГГГГ года, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 32) Такая же площадь земельного участка была по состоянию <данные изъяты>. В обоснование своих требований о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., истец ссылается на заключение землеустроительной экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела по иску Колясниковой <данные изъяты> к Зыковой <данные изъяты>, Чудову <данные изъяты>, Меметовой <данные изъяты> об устранении препятствий пользованию правом на земельный участок. Решение по данному делу вынесено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31) Согласно указанному заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении землеустроительной экспертизы на основании имеющихся в материалах дела документов площадь земельного участка, местоположение которого принято относительно дома по адресу: <адрес>, в его фактических границах составляет <данные изъяты> кв.м. Фактическая площадь данного земельного участка превышает размеры, указанные в правоустанавливающих документах на жилой дом. Площадь земельного участка, местоположение которого принято относительно дома по адресу: <адрес>, в его фактических границах составляет <данные изъяты> кв.м. Фактическая площадь данного земельного участка меньше размеров, указанных в правоустанавливающих документах на жилой дом. Определить границы указанных земельных участков на основании имеющихся в материалах дела землеотводных документов и планов земельных участков не представилось возможным (л.д. 23-30). По мнению истца и ее представителя, право собственности истца на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. возникло у нее по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ. В соответствии с ч. 7 ст. 36 ЗК в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ) Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.(в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ) Суд также учитывает следующее. Статья 261 ГК РФ определяет земельный участок как объект права собственности. Право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения (ч. 2 ст. 261 ГК РФ), В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 02.02.2000г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» земельный участок- это часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами; межевание земельного участка –это мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности. В силу ст. 30 Земельного Кодекса РФ формирование земельного участка включает в себя: подготовку и утверждение проекта границ земельного участка, установление его границ на местности (межевание), постановку земельного участка на государственный кадастровый учет. Таким образом, земельный участок как объект права собственности должен быть соответствующим образом индивидуализирован путем определения его размера, границ и местоположения. При этом территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством (п.1 ст. 261 ГК РФ). Земельный участок безвозмездно, в порядке приватизации передается на основании административного акта. Поскольку в настоящее время площадь земельного участка, на который истица просит признать право собственности в порядке приватизации, не определена, межевание земельного участка не проведено, у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований о признании права собственности истицы на земельный участок площадью 1544 кв.м. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-196 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Колясниковой <данные изъяты> к Администрации г. Екатеринбурга о признании права собственности на земельный участок площадью 1544 кв.м. в порядке бесплатной приватизации- отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Судья: подпись <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу 17 июня 2011 года. Судья: Секретарь: Л.д. 89-92