Копия 2- 1118/2011 Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2011 года. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Екатеринбург 26 апреля 2011 года Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Невгад Е.В. при секретаре Дылдиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чазова <данные изъяты> к Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга, Правительству Свердловской области о признании нуждающимся в жилом помещении, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, У С Т А Н О В И Л: Чазов Е.И. предъявил к Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга, Правительству Свердловской области иск о признании нуждающимся в жилом помещении, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Также истцом заявлено о взыскании судебных расходов. В обоснование иска указано, что Чазов Е.И. является <данные изъяты>. Ранее он являлся собственником <данные изъяты> доли в праве общей совместной собственности на <данные изъяты> <адрес> в <адрес>. Вторая половина квартиры принадлежала его жене ФИО5 В настоящее время собственниками этой квартиры являются их внуки- ФИО3, ФИО4, которым эта квартира подарена ДД.ММ.ГГГГ Он (истец) продолжает проживать в ней в качестве члена семьи собственника. Помимо него, в квартире проживают и зарегистрированы еще 6 человек- его жена ФИО5, внучка ФИО3 с дочерью ФИО23, внук ФИО4 с женой ФИО10 и сыном Чесноковым Е.И. Общая площадь занимаемой ими квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. Соответственно на него (истца) приходится <данные изъяты> кв.м. Он является нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Он обратился с соответствующим заявлением в Администрацию Чкаловского района г. Екатеринбурга, но в принятии на учет в качестве нуждающегося ему было отказано по тем основаниям, что он, по мнению ответчика, ухудшил свои жилищные условия. С его стороны никаких намеренных умышленных действий по ухудшению жилищных условий не совершалось, так как он всегда проживал в <адрес> в <адрес> в том же составе семьи, что и на момент подачи иска. Другого жилого помещения на условиях договора социального найма или в собственности у него нет. В судебном заседании истец Чазов Е.И., его представители ФИО6 и ФИО7, действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, дали объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО8, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований. В обоснование своих возражений он указал, что истец намеренно ухудшил свои жилищные условия, подарив принадлежащую ему половину квартиры. Он не лишен возможности повторно обратиться с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по истечении пятилетнего срока с момента заключения договора дарения. Представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен Представитель ответчика Правительства Свердловской области ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, полагала, что Правительство Свердловской области является по делу ненадлежащим ответчиком (л.д. 158) Третьи лица Чазова В.В., Чиркова Н.А., Чеснокова А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Чеcнокова А.В. выразила свое согласие с заявленными истцом исковыми требованиями. Третье лицо ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал полностью. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив показания свидетелей, письменные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 15 Федерального Закона РФ № 5-ФЗ от 12.01.1995г. (с последующими изменениями) «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны предоставляется мера социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии со ст. 51 Жилищного Кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. В соответствии с Постановлением Главы г. Екатеринбурга от 31 августа 2005 г. N 824 «Об утверждении учётной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения, действующих на территории МО г. Екатеринбург» норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности малоимущих граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (учетная норма), установлена в размере 10 кв. м общей площади на одного человека. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного Кодекса РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (ч. 2ст. 52 ЖК РФ).(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ) Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. (ч. 3 ст. 52 ЖК РФ). Истец является инвалидом второй группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны (л.д. 7,8) <данные изъяты> <адрес> в <адрес> была предоставлена Чазову Е.И. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Чкаловского совета депутатов трудящихся на семью из четырех человек: на него, его жену, двух дочерей (л.д. 178-179) Указанная квартира передана в общую совместную собственность Чазова Е.И. и ФИО5 на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 173-175) На момент заключения договора приватизации в указанной квартире никто, кроме истца и его жены ФИО5, зарегистрирован не был (л.д. 1770 ДД.ММ.ГГГГ Чазов Е.И., ФИО5 подарили, а Чиркова Н.А., Чесноков И.П. приняли в дар по <данные изъяты> доле в праве собственности на <адрес> в <адрес> (л.д. 44). Право собственности Чеснокова И.П., Чирковой Н.А. зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 16,17) С ДД.ММ.ГГГГ в этой квартире зарегистрированы: ФИО3, ФИО11, ФИО4, ФИО10, ФИО12 (л.д. 12) Чазов Е.И., ФИО5 состоят на регистрационном учете в <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С заявлением о принятии на учет для предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма Чазов Е.И. обратился в Администрацию Чкаловского района г. Екатеринбурга ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 194-195) Распоряжением главы Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга от 30.03.2010г. Чазову Е.И. отказано в признании нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма и принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по тем основаниям, что не истек срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ, а также потому, что заявителем не представлены документы, предусмотренные ч. 4 ст. 52 ЖК РФ (л.д. 193) Согласно ст. 53 Жилищного Кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок (ст. 54 ЖК РФ). Установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ Чиркова Н.А. вместе с дочерью Чирковой А.А. состояли на регистрационном учете по адресу: <адрес> (л.д. 87) Указанная квартира является собственностью ее матери Чирковой С.Е. (представителя истца) на основании договора приватизации, заключенного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 181). Эта квартира была предоставлена Чиркову А.Б. на основании дубликата ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из <данные изъяты>: на него, его жену ФИО15, дочь ФИО16 (л.д. 185). Чиркова Н.А. была зарегистрирована в этой квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 206). ДД.ММ.ГГГГ она снята с регистрационного учета по этому адресу в связи с выездом в <адрес> (л.д. 181). В квартире по <адрес> она была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (т.е. непосредственно с момента своего рождения) по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33) Чесноков И.П. до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес> (л.д. 87). Эта квартира является собственностью его отца ФИО17 на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 238) и была предоставлена ФИО17 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из четырех человек: на него, его жену, двух сыновей (л.д.249). От участия в приватизации этой квартиры Чесноков И.П. отказался (л.д. 251), сохранив за собой бессрочное право пользования ею. В этой квартире Чесноков И.П. был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 123, 248). В квартире по <адрес> он был зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (т.е. непосредственно с момента своего рождения) по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33) Чеснокова А.В., Чесноков И.П. до ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по адресу: <адрес> соответственно с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87, 207). Эта квартира является собственностью бабушки ФИО10 на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 210-211). Все указанные лица были зарегистрированы в <адрес> в <адрес> одновременно- ДД.ММ.ГГГГ До этого времени Чазов Е.И. обращался в Администрацию г. Екатеринбурга по вопросу улучшения его жилищных условий (в т.ч. ДД.ММ.ГГГГ) и на тот период времени в этой квартире, кроме него и жены ФИО5, никто не был зарегистрирован (л.д. 42-43). Материалами дела подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес> состоят на регистрационном учете <данные изъяты> человек, включая истца. При этом фактическое проживание всех зарегистрированных лиц в этой квартире на протяжении длительного периода времени, в частности, с момента рождения Чирковой Н.А. <данные изъяты>.) и Чеснокова И.П. (<данные изъяты>.) суду не доказано. Представленная суду справка о том, что Чиркова Н.А. посещала МОУ лицей №, расположенный по <адрес> в <адрес>, это обстоятельство не подтверждает. Исследованные судом письма, датированные разными периодами времени <данные изъяты> годов, адресованы Чеснокову П.П. и не свидетельствуют о проживании в этой квартире Чеснокова И.П. Свидетель ФИО18 пояснила в судебном заседании, что ее сын Чесноков <данные изъяты> с момента рождения проживал в квартире ее родителей Чазовых, ушел из нее в армию и после службы вернулся обратно. В квартире по <адрес> он не проживал, а только имел в ней регистрацию. Суд критически относится к показаниям свидетеля, так как, являясь дочерью истца, она заинтересована в исходе дела. Суд находит нелогичными и неубедительными ее объяснения о том, что ее малолетний сын <данные изъяты>, родившийся в <данные изъяты>., не воспитывался своими родителями, а проживал с рождения с бабушкой и дедушкой, несмотря на то, что его родители были обеспечены жилым помещением. Свидетель ФИО19 пояснила, что более <данные изъяты> лет не проживает в <адрес> в <адрес>. О том, кто именно проживает в квартире Чазовых, ей известно со слов ФИО13 (представителя истца). Она бывала в этой квартире по праздникам, на которых присутствовали все члены семьи Чазова Е.И.. Не ставя под сомнение правдивость показаний свидетеля, суд находит, что ее показания значения для дела не имеют, так как обстоятельства, сообщенные свидетелем, известны ей со слов третьих лиц. При таком положении суд приходит к выводу о том, что истцом намеренно ухудшены жилищные условия, и предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194- 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Чазова <данные изъяты> к Администрации Чкаловского района г.Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга, Правительству Свердловской области о признании нуждающимся в жилом помещении, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении- отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга. Судья: подпись <данные изъяты> Судья: Секретарь: Т.2 л.д.23-26 Выписка О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда от 21 июня 2011 г. О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 26.04.2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу- без удовлетворения. Председательствующий: подпись Судьи: подписи <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу 21 июня 2011 года Судья: Секретарь: Т.2 л.д.42-43