Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 10 ноября 2010 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Никляевой В.П.

при секретаре Фуртикове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ведерникова Игоря Викторовича к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Чкаловского района г.Екатеринбурга о признании права собственности на земельный участок и самовольную постройку,

с участием представителя истца Ильиных Алексея Адольфовича (доверенность 66 Б №125291 от 20.01.2010 года),

представителя ответчиков Чесноковой Ольги Сергеевны (доверенности №161 от 01.11.2010 года, №68/2328 от 23.10.2010 года),

Ведерников И.В. предъявил к Администрации г. Екатеринбурга, администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга иск о признании права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>, право собственности на самовольно возведенное строение в виде объекта незавершенного строительства жилого дома площадью 32,8 квадратных метров, степенью готовности 60%, состоящего из фундамента, деревянных стен, перекрытий, крыши, расположенного по адресу: г. <адрес>.

В заявлении и объяснениях в судебном заседании представитель истца указал, что решением Исполнительного комитета Горнощитского Сельского совета Народных Депутатов РСФСР от 21.11.1991 года № 212 истцу выделен земельный участок размером 0,1 га в <адрес>, для строительства жилого дома. После выделения земельного участка истец без соответствующей разрешительной документации на строительство приступил к строительству жилого дома.

Согласно кадастровому паспорту объекта незавершенного строительства площадь застройки составила 32,8 кв.м, степень готовности объекта незавершенного строительства 30%.

Анализируя техническое заключение ООО «Ремонт-проект», из которого следует, что строение по адресу г. <адрес>, является капитальным строением (объектом незавершенного строительства жилого дома). Объект незавершенного строительства находится на отдельном земельном участке, отведенном под жилую застройку, и не является опасным для окружающей среды и жизнедеятельности людей. Существующие строительные несущие конструкции строения (фундамент, стены, перекрытия) не имеют повреждений, влияющих на прочностные и жесткостные характеристики, находятся в исправном техническом состоянии и пригодны для дальнейшего строительства.

Представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга, администрация Чкаловского района г. Екатеринбурга в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что действительно Решением Исполнительного комитета Горнощитское Сельского совета Народных Депутатов РСФСР от 21.11.1991 года № 212 истцу выделен земельный участок размером 0,1 га в деревне Верхнемакарово по пер. Садовому, 9, для строительства жилого дома.

Постановлением Администрации села Горный Щит от 01.07.1996 года № 55 в связи с неосвоением выделенных участков в установленные сроки у Ведерникова И.В. был изъят земельный участок, решение № 212 от 21.11.1991 года отменено.

На основании Постановлением Главы г. Екатеринбурга № 194 от 29.03.2006 года признаны утратившими силу решения Исполкома Горнощитского сельского Совета Народных депутатов и постановления Главы администрации села Горный Щит принятые после 22.10.1990 года.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Ранее действовавшее законодательство не предусматривало возможности предоставления земельных участков в собственность граждан, они могли быть предоставлены в постоянное или временное пользование. Земельные участки под объект недвижимости могли быть предоставлены собственнику домовладения на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно ст. 14 Областного закона «О регулировании земельных отношений на территории Свердловской области» от 06.12.1995 г. (в ред. Областного закона от 19.11.1998 N 36-ОЗ) (ст. ст. 14-15 утратили силу. - Областной закон от 21.06.2004 N 14-ОЗ) права на землю возникают в результате: предоставления этих прав соответствующими государственными и муниципальными органами, указанными в статье 82 настоящего Закона; приватизации земель в соответствии с законодательством о приватизации земель; сделок, указанных в статьях 32, 33 настоящего Закона (в ред. Областного закона от 19.11.1998 N 36-ОЗ).

В соответствии со ст. 19 данного Закона муниципальная собственность на землю - собственность городских, сельских и других муниципальных образований в пределах черты городов, поселков и сельских поселений соответственно, а также земельные участки за их чертой в соответствии с договорами органов местного самоуправления или органов местного самоуправления с органами государственной власти Свердловской области, кроме земель, предоставленных в частную собственность граждан и юридических лиц и находящихся в государственной собственности (в ред. Областного закона от 19.11.1998 N 36-ОЗ) (утратили силу. - Областной закон от 21.06.2004 N 14-ОЗ).

В силу п.п. 1,2 ст. 37 Областного закона «О регулировании земельных отношений на территории Свердловской области» от 06.12.1995 г. (статьи 35 - 40 утратили силу. - Областной закон от 21.06.2004 N 14-ОЗ) в постоянное (бессрочное) пользование могут предоставляться земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки могут предоставляться по решению собственника в лице исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах их компетенции. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки могут предоставляться: гражданам; юридическим лицам.

Статьей 82 данного Закона предусмотрено, что предоставление (передача) земельных участков гражданам и юридическим лицам производится по постановлению исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, предусмотренной настоящей статьей (статьи 82-91 утратили силу. - Областной закон от 21.06.2004 N 14-ОЗ).

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в редакции ФЗ от 30.06.2006 г. граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в редакции ФЗ от 23.11.2007 N 268-ФЗ предусмотрено, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что Решением Исполнительного комитета Горнощитского Сельского совета Народных Депутатов РСФСР от 21.11.1991 года № 212 истцу выделен земельный участок размером 0,1 га в деревне Верхнемакарово по пер. Садовому, 9, для строительства жилого дома (л.д.10).

После выделения земельного участка истец приступил к строительству жилого дома. Готовность жилого дома составила 60 % (л.д. 16).

Доводы представителя ответчика об изъятии у истца земельного участка и ссылка на Постановление Главы г. Екатеринбурга № 194 от 29.03.2006 года, которым признаны утратившими силу решения Исполкома Горнощитского сельского Совета Народных депутатов и постановления Главы администрации села Горный Щит принятые после 22.10.1990 года, не могут быть приняты во внимание, поскольку суду не представлены доказательства изъятия земельного участка в установленном законом порядке. В Постановление Главы г.Екатеринбурга №ё194 от 29.03.2006 года не конкретизировано, какие именно решение были отменены и на каком основании.

Суд приходит к выводу, что земельный участок был выделен Ведерникову И.В. в 1991 году на законном основании и истец используется земельным участком согласно его назначению, а именно: после выделения ему земельного участка приступил к строительству жилого дома.

Из ответа Главархитектуры г. Екатеринбурга от 16.12.2009 г. следует, что самовольно строящемуся жилому дому определяется предварительный адрес: г Екатеринбург, пос. Верхнемакарово, пер. Садовый, 9 (л.д. 11).

При таком положении требование истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: г. <адрес>, подлежат удовлетворению, поскольку участок данной площадью выделен ему на основании Решения Исполнительного комитета Горнощитского Сельского совета Народных Депутатов РСФСР от 21.11.1991 года № 212 (л.д. 10).

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции ФЗ от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ведерников И.В. без соответствующих разрешительных документов возвел жилой дом площадью 32,8 кв.м.

Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» от 2009 г. строение по адресу г. <адрес>, является капитальным строением (объектом незавершенного строительства жилого дома). Объект незавершенного строительства находится на отдельном земельном участке, отведенном под жилую застройку, и не является опасным для окружающей среды и жизнедеятельности людей. Существующие строительные несущие конструкции строения (фундамент, стены, перекрытия) не имеют повреждений, влияющих на прочностные и жесткостные характеристики, находятся в исправном техническом состоянии и пригодны для дальнейшего строительства (л.д.22-31).

Из справки Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области от 09.02.2010 г. следует, что записи о регистрации прав на объект недвижимости – земельный участок, жилой дом и объект незавершенного строительства, расположенные по адресу: г. <адрес> отсутствуют (л.д. 17, 18).

Таким образом, суд находит, что требования о признании за истцом права собственности на самовольно возведенное строение в виде объекта незавершенного строительства жилого дома площадью 32,8 квадратных метров, степенью готовности 60%, состоящего из фундамента, деревянных стен, перекрытий, крыши, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, деревня Верхнемакарово, переулок Садовый №9, также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ведерникова Игоря Викторовича удовлетворить.

Признать за Ведерниковым Игорем Викторовичем право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>.

Признать за Ведерниковым Игорем Викторовичем право собственности на самовольно возведенное строение в виде объекта незавершенного строительства жилого дома площадью 32,8 квадратных метров, степенью готовности 60%, состоящего из фундамента, деревянных стен, перекрытий, крыши, расположенного по адресу: г. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда г.Екатеринбурга в течение 10-ти дней с момента принятия решения судом в окончательном виде путем подачи жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: подпись

Копия верна. Решение вступило в законную силу 26 ноября 2010 года.

Судья:

Секретарь:

Л.д. 149-152