копия 2-3008/2011

Мотивированное решение принято 25.05.2011.

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 20.05.2011 г.

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Савельева В.В.,

при секретаре Патласовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Колесникова Романа Алексеевича о признании действий (бездействия) сотрудников Контрольно-пропускного пункта «Екатеринбург-Аэропорт» Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Челябинской области, Регионального пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Уральскому федеральному округу по пропуску через Государственную границу России должника Палабугина Александра Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а так же по неизъятию у него заграничного паспорта <данные изъяты>, выданному ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Колесников Р.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) сотрудников Контрольно-пропускного пункта «Екатеринбург-Аэропорт» Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Челябинской области, Регионального пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Уральскому федеральному округу по пропуску через Государственную границу России должника Палабугина Александра Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а так же по неизъятию у него заграничного паспорта <данные изъяты>, выданному ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет незаконными.

В обоснование указано, что судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского отдела УФССП в <адрес> вынесено постановление о временном ограничении выезда из России Должника Палабугина А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а потом ДД.ММ.ГГГГ было вынесено повторное постановление сроком на 6 месяцев, однако Палабугин А.И. по заграничному паспорту в эти периоды времени выезжал за пределы РФ, в том числе ДД.ММ.ГГГГ из Екатеринбурга в Милан, затем ДД.ММ.ГГГГ обратно, не смотря на существующее ограничение.

В судебное заседание Колесников Р.А. не явился, извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности Смоленцева Н.А. в предварительных слушаниях требования поддержала, указав, что Палабугин А.И. приобретал тур в Дубаи (ОАЭ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с вылетом из Екатеринбурга.

Представитель Погрануправления ФСБ России по Челябинской области по доверенности требования не признал, пояснил, что сведения о временном ограничении выезда из России Должника Палабугина А.И. в управление поступали, однако Палабугин А.И. границу в Контрольно-пропускном пункте «Екатеринбург-Аэропорт» не пересекал, в связи с чем и паспорт у него не изымался.

Представитель заинтересованного лица УФМС по Свердловской области Топычканова В.П. в судебное заседание не явилась, ранее представила отзыв, в котором указала, что Палабугину А.И. действительно выдан заграничный <данные изъяты>, то есть до временного ограничения его права на выезд за пределы РФ, в связи с чем просит в удовлетворении требований к УФМС по Свердловской области отказать.

Должник Палабугин в судебное заседание не явился, Региональное пограничное управление ФСБ России по Уральскому федеральному округу, УФССП по Свердловской области в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом, судом определено о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

В соответствии со ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

На основании ст. 11 ФЗ «О Государственной границе Российской Федерации» не подлежат пропуску через Государственную границу лица, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о запрещении выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании сторонами не представлено, а судом не добыто доказательств пересечения Палабугиным А.И. Государственной границы РФ. Из сообщения ОАО «Аэропорт Кольцово» (л.д.39) установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регулярные и чартерные рейсы по маршруту Екатеринбург – Милан не выполнялись. В сообщениях ОАО «Аэропорт Кольцово», ОАО АК «Уральские авиалинии» указано, что Палабугин А.И. забронировал билет на рейс Екатеринбург – Дубай ДД.ММ.ГГГГ, но фактически вылет не совершал (л.д.66, 67, 72). Туристическая компания «Корал тревел» на запрос суда сообщили, что для Палабугина Александра был забронирован тур с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но туром не воспользовался (л.д.58).

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Колесникова Романа Алексеевича о признании действий (бездействия) сотрудников Контрольно-пропускного пункта «Екатеринбург-Аэропорт» Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Челябинской области, Регионального пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Уральскому федеральному округу по пропуску через Государственную границу России должника Палабугина Александра Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а так же по неизъятию у него заграничного паспорта <данные изъяты>, выданному ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней после принятия решения в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: подпись

Копия верна. Решение вступило в законную силу 07 июня 2011 года.

Судья:

Секретарь:

Л.д. 86-88