и\з Заплатина П.Е., Заплатиной В.А. к администрации г. Екатеринбурга, администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга, Министерству строительства и архитектуры по Со, Правительству СО о признании нуждающимися в жилом помещении, возложении обязанности



Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2011 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 18 марта 2011 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Невгад Е.В.,

при секретаре Дылдиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заплатина <данные изъяты>, Заплатиной <данные изъяты> к Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга, Правительству Свердловской области, Министерству строительства и архитектуры по Свердловской области о признании нуждающимися в жилом помещении, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Заплатин П.Е., Заплатина В.А. предъявили к Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга, Правительству Свердловской области, Министерству строительства и архитектуры по Свердловской области иск о признании нуждающимися в жилом помещении, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В обоснование иска указано, что Заплатин П.Е., Заплатина В.А. зарегистрированы и проживают в <данные изъяты> <адрес> в <адрес> на условиях договора безвозмездного пользования. Собственник указанной квартиры зарегистрирована и проживает в другом жилом помещении. Истцы являются ветеранами Великой Отечественной войны, Заплатин П.Е. является также инвалидом второй группы. Истцы не являются ни нанимателями, ни членами семьи нанимателя жилых помещений на условиях договора социального найма. Также они не являются собственниками, либо членами семьи собственника какого-либо жилого помещения. В соответствии со ст. 51, 52 ЖК РФ истцы являются нуждающимися в жилом помещении. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ Заплатин П.Е. обратился в Администрацию г. Екатеринбурга с заявлением о постановке его и его супруги с составом семьи из двух человек на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Распоряжением главы Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга Заплатину П..Е. было отказано в принятии его и его супруги на учет в качестве нуждающихся в связи с тем, что заявителем не были представлены все необходимые для решения данного вопроса документы. Заплатин П.Е. обжалован данный отказ в суд, решением Чкаловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в удовлетворении заявления. При этом суд кассационной инстанции, оставлялся решение Чкаловского районного суда в силе, указал, что истцы не являются членами семьи собственника занимаемого ими жилого помещения.

В судебное заседание истцы Заплатин П.Е., Заплатина В.А. не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.

Представители истцов ФИО5, ФИО6, действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали полностью, дали объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО7, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований. В обоснование своих возражений он указал, что истцы вселены в занимаемое ими жилое помещение на законных основаниях, не признаны утратившими право пользования им, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется, так как истцы не являются нуждающимся в жилом помещении.

Представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен

Представитель ответчика Правительства Свердловской области ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, полагала, что Правительство Свердловской области является по делу ненадлежащим ответчиком (л.д. 50-51)

Ответчик Министерство строительства и архитектуры по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Третье лицо Колясникова Т.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена. В адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствии, выразила свое согласие с заявленными истцами исковыми требованиями (л.д. 62-63)

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Категориям граждан, признанным нуждающимися в жилых помещениях, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном Жилищным Кодексом РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального Закона РФ № 5-ФЗ от 12.01.1995г. (с последующими изменениями) «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны предоставляется мера социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 51 Жилищного Кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются

не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с Постановлением Главы г. Екатеринбурга от 31 августа 2005 г. N 824 «Об утверждении учётной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения, действующих на территории МО г. Екатеринбург» установлена учетная норма площади жилого помещения исходя из которой определяется уровень обеспеченности малоимущих граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 10 кв. м общей площади на одного человека.

Истцы являются ветеранами Великой Отечественной войны, ФИО10 является также <данные изъяты> (л.д. 19-21).

Установлено, что Заплатин П.Е., Заплатина В.А. проживают и зарегистрированы в <адрес> в <адрес>.

Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга ДД.ММ.ГГГГ Заплатину П.Е. отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным распоряжения Главы Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга «Об отказе Заплатину П.Е. в признании нуждающимся в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма и принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении», обязании администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга признать нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма Заплатина П.Е. и члена его семьи Заплатиной В.А. и принять на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении (л.д. 28)

Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения. Вместе с тем, судебная коллегия исключила из мотивировочной части решения выводы и суждения суда о наличии у заявителя (Заплатина П.Е.) права пользования жилым помещением квартирой в <адрес>/ 3 по <адрес> в <адрес> как члена семьи собственника этой квартиры при наличии права собственности на нее у Колясниковой Т.П. (л.д. 29).

В силу ст. 61 ГПКРФ и п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года «О судебном решении» обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Оспаривать обстоятельства, установленные этими судебными актами, вправе, исходя из смысла действующего гражданского- процессуального законодательства, лишь лица, не участвовавшие в деле, по которому судом вынесено соответствующее постановление. Таким образом, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по спору с участием в качестве ответчика администрации МО «Город Екатеринбург», Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга обязательны для данных ответчиков и в доказывании по настоящему делу не нуждаются. По этой причине суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга, поскольку они противоречат установленным решением суда обстоятельствам.

Заплатин П.Е., Заплатина В.А. собственниками или нанимателями какого-либо жилого помещения не являются (л.д. 22-25, 26-27). Также истцы не являются членами семьи нанимателя или членами семьи собственниками жилых помещений.

При таком положении, у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Заплатина <данные изъяты>, Заплатиной <данные изъяты> к Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга, Правительству Свердловской области, Министерству строительства и архитектуры по Свердловской области о признании нуждающимися в жилом помещении, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении- удовлетворить.

Признать Заплатина <данные изъяты>, Заплатину <данные изъяты> нуждающимися в жилом помещении.

Возложить на Администрацию Чкаловского района г. Екатеринбурга обязанность поставить Заплатина <данные изъяты>, Заплатину <данные изъяты> учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд <адрес>.

Судья: подпись.

Копия верна. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Секретарь:

Л.д. 69-72