гражданское дело по заявлению Башкова Вячеслава Александровича об оспаривании бездействия начальника Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области



Мотивированное решение принято 21.10.2011.

Дело № 2-4645/2011.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Российской Федерации

17.10.2011 г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Савельева В.В.,

при секретаре судебного заседания Девятковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Башкова Вячеслава Александровича об оспаривании бездействия начальника Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области,

установил:

Башков В.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия начальника Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области, выразившегося в не направлении ему ответа на его заявление о нарушении прав человека в ИК-2 и ИЗ-66/1 ГУФСИН Свердловской области.

В обосновании своих требований указал, что 27.07.2011 подал вышеуказанное заявление, в котором просил дать письменный ответ на адрес Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области по правам человека в местах принудительного содержания, членом которой является. Письменный ответ им не получен, чем нарушены его права на своевременное рассмотрение обращения. Просит признать незаконным бездействие начальника ГУФСИН России по Свердловской области и обязать устранить допущенные нарушения, направив ему ответ.

В судебном заседании Башков В.А. и его представитель по ордеру адвокат Кочанов Р.Е. поддержали заявленные требования в полном объеме, Башков В.А. пояснил, что ответ на заявление на свое имя он не получил до настоящего времени.

Представитель ГУФСИН России по Свердловской области по доверенности Наумов А.А. требования не признал, пояснил, что обращение Башкова В.А. действительно поступило 27.07.2011, зарегистрировано, истребованы сведения по указанным в заявлении фактам из ИК-2 и ИЗ-66/1, ответ Областной наблюдательной комиссии дан 26.08.2011.

Суд, заслушав мнение участвующих в деле лиц, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, или уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно ст. 12 Закона Российской Федерации «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Судом установлено, что Башков В.А. 27.07.2011 обратился в ГУФСИН России по Свердловской области с заявлением о нарушениях прав осужденных в ИК-2 и применении к Петрову П.Н. в ИЗ-66/1 мер как психически больному человеку, что подтверждается копией заявления (л.д.6, 18) и не оспаривается ГУФСИН. 29.07.2011 от ФКУ ИЗ-66/1 (л.д.24) и ФКУ ИК-2 (л.д.25) истребованы сведения по фактам, указанным в заявлении, установлен срок их предоставления до 10.08.2011. 02.08.2011 из ФКУ ИЗ-66/1 поступила копия заключения по материалам служебной проверки (л.д.26-31), проведенной по факту, указанному в заявлении.

25.08.2011 Председателю Общественной наблюдательной комиссии Е.А. Степановой по адресу, указанному Башковым В.А. в заявлении, начальником ФКУ ИК-2 направлен подробный ответ на заявление (л.д.39-40), что подтверждается журналом учета исходящей корреспонденции (л.д.21-23).

26.08.2011 Председателю Общественной наблюдательной комиссии Е.А. Степановой по адресу, указанному в заявлении, помощником начальника ГУФСИН России по Свердловской области направлен подробный ответ по событиям с Петровым П.Н., имевшим место в ФКУ ИЗ-66/1, и указано о направлении начальником ФКУ ИК-2 ответа на заявление (л.д.32), что подтверждается реестром корреспонденции РПО -19 (л.д.33-38).

Указанные ответы направлены в установленный законом тридцатидневный срок, при таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления суд не усматривает.

Довод Башкова В.А. о том, что Е.А. Степанова является равноправным членом Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области по правам человека в местах принудительного содержания, а избрание её председателем является номинальным, и ответ незаконно направлен не на его имя, суд признает несостоятельным. В п. 4 заявления содержится требование известить о принятых мерах и результатах проверки Общественную наблюдательную комиссию, а не члена ОНК Башкова В.А., в связи с чем суд признает обоснованным направление ответов по адресу г. <данные изъяты> на имя руководителя комиссии Е.А. Степановой.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 196, 198, 257 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации суд,

решил:

В удовлетворении заявления Башкова Вячеслава Александровича об оспаривании бездействия начальника Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней после его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию Свердловского областного суда путем подачи жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: