гражданское дело по заявлению Казанского Андрея Александровича о признании незаконным бездействия должностных лиц Управления Уральского регионального командования ВВ МВД России, возложении на Управление Уральского регионального командования ВВ МВД России



Дело .

Мотивированное решение принято 25.09.2011.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 19 сентября 2011

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Савельева В.В.

при секретаре Патласовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Казанского Андрея Александровича о признании незаконным бездействия должностных лиц Управления Уральского регионального командования ВВ МВД России, возложении на Управление Уральского регионального командования ВВ МВД России обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Казанский А.А. обратился в Чкаловский районный суд г.Екатеринбурга с заявлением о признании незаконным бездействия должностных лиц Управления Уральского регионального командования ВВ МВД России, возложении на Управление Уральского регионального командования ВВ МВД России обязанностей: включить Казанского А.А. и членов его семьи в список очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий Уральского регионального командования ВВ МВД России и в список лиц, имеющих в соответствии с действующим законодательством право на предоставление жилых помещений вне очереди, принять решение о выделении ФИО1 и членам его семьи бесплатно в собственность жилого помещения площадью не менее <данные изъяты> м2. В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас с должности следователя 58 ФИО6 прокуратуры с оставлением в списках на получение жилых помещений, как имеющий выслугу свыше 10 лет, имеет право на внеочередное предоставление жилых помещений площадью не менее 68 м2 в собственность бесплатно, так как семья состоит из 4-х человек, он имеет право на дополнительную жилую площадь в размере 20 м2 или отдельной комнаты. Считает незаконным невключение его и членов его семьи в список очередников Уральского регионального командования ВВ МВД РФ и нераспределение им жилых помещений с учетом льгот и норм, установленных на время принятия их на учет.

Представитель заявителя Казанского А.А. Лямин А.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что заявитель с членами семьи числится в списке очередников 58-й военной прокуратуры нуждающихся в улучшении жилищных условий и в списке лиц, имеющих в соответствии с действующим законодательством право на предоставление жилых помещений вне очереди. Довольствие указанная прокуратура, в том числе жилой площадью, получает от Уральского регионального командования ВВ МВД России, но заявитель считает этот список незаконным, с заявлением об исключении его из этого списка не обращался, с заявлением об оспаривании списка в суд так же не обращался, просит обязать включить его и в список очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Уральского регионального командования ВВ МВД России.

Представитель заинтересованного лица Уральского регионального командования ВВ МВД России Коновалов Р.С. в судебном заседании требования не признал, пояснил, что Казанский А.А. проходил службу не в Уральском региональном командовании, а в должности следователя в 58 военной прокуратуре, откуда уволен в запас, числится в списке очередников 58-й военной прокуратуры нуждающихся в улучшении жилищных условий и в списке лиц, имеющих в соответствии с действующим законодательством право на предоставление жилых помещений вне очереди, так как проходил там службу. Уральское региональное командование ВВ МВД РФ выделяет 58-ой военной прокуратуре жилые помещения для распределения между военнослужащими, и уже жилищная комиссия 58-ой военной прокуратуры распределяет его конкретным очередникам.

Представитель заинтересованного лица 58 военной прокуратуры Окатьев А.В. в судебном заседании требования Казанского А.А. не признал, пояснил, что он с членами семьи числится в списке очередников 58-й военной прокуратуры нуждающихся в улучшении жилищных условий, извещался о заседании жилищной комиссии, решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему распределили двухкомнатную квартиру, однако на заседание Казанский А.А. не прибыл, согласия не выразил.

Заслушав участников судебного заседания, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 указанного Федерального закона.

На основании п.п. 19, 22, 26 "Инструкции об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России", утвержденной Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 75 "Об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России" для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях военнослужащими подается в порядке подчиненности рапорт с резолюцией непосредственного начальника, составленного в произвольной форме по рекомендуемому образцу. Военнослужащие включаются в списки очередников, нуждающихся в жилых помещениях, на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколами и утверждаемых командирами воинских частей. Решение о постановке или о невозможности постановки на учет военнослужащих, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принимается жилищной комиссией по результатам рассмотрения рапорта (заявления) не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в комиссию.

Как установлено в судебном заседании, Казанский А.А. уволен с военной службы в запас в связи с нарушением условий контракта в отношении военнослужащего Приказом <данные изъяты>, исключен из списков 58 военной прокуратуры и направлен на воинский учет с 14.03.2002 приказом военного прокурора <данные изъяты>, календарная выслуга по состоянию на 12.03.2002 составила 12 лет 7 месяцев.

Заявителем Казанским А.А. не оспаривается, что он с членами семьи числится в списке очередников 58-й военной прокуратуры, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и в списке лиц, имеющих в соответствии с действующим законодательством право на предоставление жилых помещений вне очереди. В соответствии с п. 19 Приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 75 в Управление Уральского регионального командования ВВ МВД РФ с рапортом о принятии на учет как нуждающихся в жилых помещениях не обращался. При таких обстоятельствах суд не усматривает у Управления Уральского регионального командования ВВ МВД РФ обязанности включить Казанского А.А. и членов его семьи в список очередников Управления Уральского регионального командования ВВ МВД РФ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и в список лиц Управления Уральского регионального командования ВВ МВД РФ, имеющих в соответствии с действующим законодательством право на предоставление жилых помещений вне очереди, так как это привело бы к повторному включению Казанского А.А. в списки нуждающихся, что противоречит здравому смыслу.

Довод заявителя о том, что все выплаты при увольнении были осуществлены Управлением Уральского регионального командования ВВ МВД РФ не может служить подтверждением того, что Казанский А.А. проходил военную службу в Управлении, так как в соответствии со ст. 50 ФЗ «О прокуратуре РФ» финансовое обеспечение деятельности органов военной прокуратуры осуществляется соответственно Министерством обороны Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Материально-техническое обеспечение органов военной прокуратуры, выделение им служебных помещений, транспорта, средств связи и других видов обеспечения и довольствия осуществляются соответственно Министерством обороны Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, по установленным нормам, то есть осуществление обеспечения военных прокуратур осуществляется федеральным органом исполнительной власти Министерство внутренних дел РФ, что не говорит о том, что следователи военных прокуратур гарнизонов, содержащихся за счет штатной численности ВВ МВД РФ, проходят службу в Министерстве внутренних дел РФ.

Сам факт издания приказа МВД РФ "Об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России" в 2010 году не может служить основанием для перевода Казанского А.А. из одного списка очередников на получение жилых помещений в другой, в связи с чем оснований для удовлетворения требования о признании незаконным бездействия должностных лиц Управления Уральского регионального командования ВВ МВД России, возложении на Управление Уральского регионального командования ВВ МВД России обязанностей: включить Казанского А.А. и членов его семьи в список очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий Уральского регионального командования ВВ МВД России и в список лиц, имеющих в соответствии с действующим законодательством право на предоставление жилых помещений вне очереди нет, а разрешение вопроса о выделении Казанскому А.А. и членам его семьи в собственность бесплатно жилого помещения площадью не менее <данные изъяты> м2 преждевременно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Казанского Андрея Александровича о признании незаконным бездействия должностных лиц Управления Уральского регионального командования ВВ МВД России, возложении на Управление Уральского регионального командования ВВ МВД России обязанностей отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалоб через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга, принявший решение.

Судья: