о признании права собственности на самовольную постройку



<данные изъяты> 2-236/2011

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2011 года

РЕШЕНИЕ ЗАОЧНОЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 02 марта 2011 года

Чкаловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Черной Н.Е., при секретаре Девятковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайданка <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Гайданка <данные изъяты> предъявил к Администрации <адрес> иск о признании права собственности на самовольно возведенное строение - гаражный бокс , расположенный по адресу: <адрес> Г.

В заявлении указано, что с <данные изъяты> года по настоящее время он является членом потребительского гаражно-строительного кооператива <данные изъяты>

В соответствии с Постановлением Главы Администрации <адрес> -а от ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительному кооперативу <данные изъяты> был предоставлен в аренду земельный участок, общей площадью <данные изъяты> га, из земель запаса <адрес>, <данные изъяты> под строительство гаражей боксового типа для автомашин личного пользования.

Данные гаражи не были сданы в эксплуатацию надлежащим образом. При отсутствии документов о вводе объекта в эксплуатацию гаражи являются самовольной постройкой, государственная регистрация права собственности на это имущество невозможна. Самовольно построенные гаражи имеют удовлетворительное техническое состояние, соответствуют требованиям противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм, дальнейшая их эксплуатация безопасная для жизни и здоровья граждан обеспечена.

В судебное заседание Гайданка <данные изъяты> и его представитель ФИО3 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель ответчика администрации <адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Гаражного кооператива <данные изъяты> о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд находит иск Гайданка <данные изъяты> подлежащим удовлетворению по следующим основанием.

Гражданским Кодексом РФ установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда этот прямо предусмотрено законом (пункт 1 статьи 4 указанного Кодекса).

Судом установлено, что Постановлением Главы Администрации <адрес> -а от ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительному кооперативу <данные изъяты> предоставлен в аренду земельный участок, площадью <данные изъяты> га, из земель запаса <адрес> (<данные изъяты>») для строительства индивидуальных гаражей.

Предоставление земельных участков, в том числе кооперативам для строительства гаражей, регулировалось Земельным кодексом РСФСР от 25.04.1991 года, Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в Российской Федерации».

С момента предоставления ГСК <данные изъяты>» данного земельного участка и по настоящее время Администрация <адрес> возражений по вопросу его целевого использования, или границ, не выдвигала.

Данными о предъявлении Администрацией <адрес> требований о возврате земельного участка, суд не располагает.

В представленной Администрацией <адрес> геосъемке участка от 2006 года, выполненной ЕМУП «Инженерная геодезия, раскопки и рекультивация земель», отсутствуют указания на изменение границ отвода.

Согласно п. 9.1 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Те обстоятельства, что Администрацией <адрес> и ГСК <данные изъяты> не был заключен договор аренды земельного участка, и что в настоящее время невозможно определить вид права, на котором предоставлен земельный участок, не являются обстоятельствами, опровергающими факт законного предоставления ГСК <данные изъяты> земельного участка для строительства индивидуальных гаражей. Эти обстоятельства не могут служить основанием для отказа гражданам построившим, с согласия Администрации <адрес>, индивидуальные гаражи, в признании за ними права собственности на возведенные на собственные средства объекты недвижимости.

При таком положении имеются основания для вывода, что ГСК <данные изъяты>» не самовольно занял земельный участок, на котором осуществил застройку.

Соответственно, в отношении данных правоотношений действует конституционный механизм защиты от произвольного умаления или ограничения, что предполагает предоставление государственных гарантий лицам, имеющим на законных основаниях не подлежащие изъятию в соответствии с федеральным законом земельные участки.

Согласно справке МУ «Центр подготовки разрешительной документации для строительства» Главархитектуры Администрации <адрес> ГСК «<данные изъяты> присвоен почтовый адрес: <адрес>Г, что фактически свидетельствует о признании создания объектов недвижимости.

Вместе с тем, из материалов дела не усматривается наличия необходимых документов уполномоченного органа на ввод указанного объекта в эксплуатацию в соответствии с требованиями ст. 3 Закона РФ «Об архитектурной деятельности в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ, ст. 51, 55 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является строение, созданное на земельном участке, не отведенном на эти цели в порядке, установленном законом и иными нормативными актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 указанной нормы).

Таким образом, в силу ст. 222 Гражданского Кодекса РФ, спорный объект является самовольной постройкой, при этом земельный участок, на которой он построен, предоставлен в установленном порядке и именно для этой цели.

Согласно пункту 4 ст. 218 Гражданского Кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Гаражные боксы были построены за счет собственных сил членов ГСК. ФИО1 - член ГСК <данные изъяты>», паевой взнос им выплачен полностью, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), он владеет гаражным боксом <данные изъяты>

Согласно заключению ООО «<данные изъяты> - проект» от <данные изъяты> года гаражные боксы, расположенные по <адрес> Г в <адрес>, выстроены с соблюдением санитарных и противопожарных норм, их эксплуатационные качества, прочность, устойчивость и надежность строительных конструкций обеспечена, дальнейшая безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация объекта обеспечена.

При таких обстоятельствах, поскольку самовольная постройка находится на земельном участке, отведенном в установленном законодателем на тот момент порядке на цели построения гаражей, её сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд находит возможным признать за Гайданка <данные изъяты> право собственности на самовольную постройку - гаражный бокс N <данные изъяты>, находящийся по адресу <адрес> Г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Гайданка <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать право собственности Гайданка <данные изъяты> на гаражный бокс , расположенный по адресу: <адрес> Г.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи о праве собственности Гайданка <данные изъяты> на объект недвижимого имущества – гаражный бокс , расположенный по адресу: <адрес> Г.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней по истечении 7 дневного срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

<данные изъяты>. Решение вступило в законную силу 15 апреля 2011 года.

Судья:

Секретарь:

<данные изъяты>