<данные изъяты> 2-56/2011 Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> 17 февраля 2011 г. Чкаловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Черной Н.Е. при секретаре Девятковой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Викторовой <данные изъяты>, Викторова <данные изъяты> к Администрации <адрес>, Министерству обороны Российской Федерации, ФГКЭУ <данные изъяты> КЭЧ района» о возложении обязанности заключить договор передачи комнат в собственность в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Викторова <данные изъяты> и Викторов <данные изъяты> предъявили к Администрации <адрес> иск о возложении на Администрацию <адрес> обязанности заключить договор передачи в собственность в порядке приватизации двух комнат: <данные изъяты> <адрес> в <адрес>. В обоснование иска указано, что с 2001 года Викторовы <данные изъяты> пользуются этими <данные изъяты> комнатами в <данные изъяты> квартире. Право пользования этими комнатами подтверждено решением Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга от <данные изъяты>. При вселении владельцем спорного жилого помещения являлось ФГУП <данные изъяты> В настоящее время указанный завод изменил организационно-правовую форму, и является ОАО <данные изъяты> завод» и в силу действующего законодательства Российской Федерации, а именно: в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации» жилье по <адрес> - № <адрес> относится к объектам муниципальной собственности. Из государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утверждённой Указом Президента Российской Федерации oт ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что указанное помещение, ранее состоявшее на балансе ФГУП <данные изъяты>», подлежало принятию в муниципальную собственность без каких - либо условий. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке передачи объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в Государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» (с изменениями, внесёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) утверждение плана приватизации (изменений, вносимых в план приватизации предприятия) является решением о передаче объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и коммунальную собственность. В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, утвердившем «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятии» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что объекты социально - культурного, бытового назначения, перечисленные в Приложении № к Постановлению Верхового Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации» являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, то есть в силу положений названного Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, независимо oт того, оформлена ли передача данных объектов в муниципальную собственность в установленном порядке. Отсутствие утвержденного перечня объектов муниципальной собственности не свидетельствует о том, что спорный объект не является объектом муниципальной собственности. В Постановлении Уставного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о соответствии <адрес> п. 3 Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 2 Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отмечено, что объекты социально - бытовой сферы и жилищного фонда, не включённые в Уставный капитал приватизируемого предприятия, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятии в Российской Федерации» подлежат принятию в муниципальную собственность без каких — либо условий по возмещению затрат в связи с их принятием. Других жилых помещений на праве собственности или в пользовании на условиях договора социального найма Викторовы не имеют. Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» им принадлежит право приватизировать занимаемые жилые помещения, однако Администрация <адрес> заключить договор передачи комнат в собственность в порядке приватизации отказалась. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве соответчиков Министерство обороны Российской Федерации, ФГКЭУ <данные изъяты> КЭЧ района». Истцы Викторова <данные изъяты> и Викторов <данные изъяты> в судебное заседание не явились, доверили представлять свои интересы в суде представителю ФИО5 Представитель истцов ФИО5 в судебном заседании доводы и основания иска поддержал, считал необходимым возложить на Администрацию <адрес> обязанность по заключению договора передачи в собственность бесплатно (в порядке приватизации) жилого помещения: двух комнат 8, 3 кв.м и 9, 3 кв.м в <адрес>. Представитель ответчика ФГКЭУ «<данные изъяты> КЭЧ района» иск не признал и пояснил, что требования истцов основаны на нормативных актах, утративших силу, так Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 437 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации о передаче объектов из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность" признано утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 11, ст. 995). Постановление Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации» принято с целью ускорения процессов приватизации во исполнение требований законов: Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ; и Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности в РСФСР» признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-52 от ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, обоснование исковых требований на нормативных актах утративших силу задолго до акционирования балансодержателя спорного жилого помещения, является незаконным и необоснованным. Часть 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации указывает, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Решениями Чкаловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истцы проживают в двух комнатах площадью <данные изъяты> в <данные изъяты> квартире <данные изъяты> в <адрес>; данное жилое помещение носит статус общежития, расположено в одном из подъездов пятиэтажного жилого дома и находится на балансе ФГУП <данные изъяты>». В связи с приватизацией ФГУП «<данные изъяты>» путём преобразования в ОАО «<данные изъяты>», был издан Приказ Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГКЭУ «<данные изъяты> КЭЧ района» в Приложении к которому значится и спорное жилое помещение. При этом статус жилого помещения не изменён. ДД.ММ.ГГГГ был подписан между ОАО «<данные изъяты>» и ФГКЭУ <данные изъяты> КЭЧ района» Акт приемки (передачи) зданий, сооружений в Приложении к которому также указана и <адрес> в <адрес>. В настоящее время спорное жилое помещение находится на балансе ФГКЭУ «<данные изъяты> КЭЧ района» и используется последней по назначению в качестве общежития. Представитель третьего лица ОАО «<данные изъяты>» в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что спорные помещения относятся к специализированному жилищному фонду собственником которых является Министерство Обороны Российской Федерации, и в связи с этим не подлежат приватизации. Представители ответчиков Администрации <адрес> и Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие представителей Администрации <адрес> и Министерства обороны Российской Федерации. Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. В силу ст. 6 ЖК Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения Кодекса в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные правоотношения, возникшие до введения ЖК РФ в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. На основании ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями) не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях. Судом установлено, что по данным первичной технической документации ЕМУП БТИ (<данные изъяты>) на ДД.ММ.ГГГГ здание № по <адрес> в <адрес> заинвентаризировано как №-квартирный жилой дом, <данные изъяты> года постройки. По данным обследования на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> заинвентаризированы как общежитие, остальные помещения заинвентаризированы как жилой дом. Часть помещений жилого дома зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ за Российской Федерацией на основании акта о предоставлении в бессрочное пользование № земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ №б (<данные изъяты> <данные изъяты> письма <адрес> Комитета по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-б разрешено <данные изъяты> использовать один подъезд <адрес> под общежитие для одиноких лиц. На основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ1г. №, <адрес>, имеющие статус общежития, и <адрес> в <адрес> внесены в реестр федерального имущества, как имущество, имеющееся у ФГУП «<данные изъяты>» (<данные изъяты> На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ за № (<данные изъяты> <адрес>, имеющие статус общежития, и <адрес> в <адрес> закреплены на праве хозяйственного ведения за ФГУП «<данные изъяты>». Министр обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ издал приказ № (<данные изъяты>) о приватизации ФГУП «<данные изъяты>» путем преобразования в ОАО «<данные изъяты> Согласно уставу <данные изъяты> учредителем ОАО «<данные изъяты>» является Российская Федерация, от имени которой полномочия акционера общества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» осуществляет Министерство обороны Российской Федерации. На основании приказа Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГКЭУ «<данные изъяты> района» за ФГКЭУ «<данные изъяты> КЭЧ района» закреплено на праве оперативного управления недвижимое имущество – в т.ч. <адрес> в <адрес>. Статус общежития не изменён. На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) недвижимое имущество, в т.ч. <адрес> в <адрес> переданы ФГКЭУ «<данные изъяты> КЭЧ района». Вступившим в законную силу решением Чкаловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) за Викторовой <данные изъяты> признано право пользования и вселения в комнату площадью № кв.м. в <адрес> в <адрес>. В удовлетворении встречного иска ФГУП «<данные изъяты> <данные изъяты>» отказано на основании п.12 ст. 108 ЖК РСФСР в соответствии с которым, без предоставления другого жилого помещения в случае выселения из служебных жилых помещений не могут быть выселены одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми. Решением Чкаловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении иска ФГУП «<данные изъяты>» к Викторовой <данные изъяты> о переселении в связи с проведением капитального ремонта в <данные изъяты> комнаты <адрес> из двух комнат площадью № кв.м. в <адрес> общежития по <адрес>. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Согласно справке ОАО «<данные изъяты> завод» в двух комнатах <адрес> общежития в <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Викторова <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ – Викторов <данные изъяты>. (<данные изъяты> В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. На основании представленных суду доказательств, установлено, что спорные жилые помещения (две комнаты) имеют статус общежития, собственником которого является Министерство Обороны Российской Федерации, и в силу закона до снятия статуса общежития приватизации не подлежат. Наличие у Викторовых права пользования двумя комнатами в общежитии, подтвержденных решением суда, не является основанием для приватизации этого жилого помещения. Оснований для возложения на Администрацию <адрес>, не являющуюся собственником специализированного жилого помещения либо лицом, которому это помещение передано в управление, обязанности заключить договор передачи комнат в собственность в порядке приватизации, в данном случае не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-196 ГПК Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Викторовой <данные изъяты>, Викторова <данные изъяты> к Администрации <адрес>, Министерству обороны Российской Федерации, ФГКЭУ <данные изъяты> КЭЧ района» о возложении обязанности заключить договор передачи комнат в собственность в порядке приватизации оставить без удовлетворения. Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через <данные изъяты> районный суд <адрес>. Судья: подпись <данные изъяты> Судья: Секретарь: <данные изъяты> Выписка О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда от 05 мая 2011 г. О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Чкаловского районного суда <адрес> от 17.02.2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу- без удовлетворения. Председательствующий: подпись Судьи: подписи <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу 05 мая 2011 года Судья: Секретарь: <данные изъяты>0