о признании права на обеспечение жильем



<данные изъяты> 2-2243/2010

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2010г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> «18» ноября 2010 года

Чкаловский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Черной Н.Е.

при секретаре Куликове М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов Лукиной <данные изъяты> к <адрес> о признании права на обеспечение жильем, возложении обязанности включить в список нуждающихся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурором <данные изъяты> предъявлен к <данные изъяты> Чкаловского района г.Екатеринбурга иск о признании права Лукиной <данные изъяты> на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, устанавливаемых в Федеральном фонде компенсаций и передаваемых в форме субвенций бюджету <адрес>, и средств областного бюджета, предусмотренных для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной Войны в соответствии с пп.3 п.1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995г.; возложении обязанности включить Лукину <данные изъяты> в список нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ветерана Великой Отечественной войны Лукиной <данные изъяты> в связи с отказом <адрес> принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.

При проверке установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Лукина <данные изъяты> обратилась в администрацию <адрес> в заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. Распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -р «Об отказе гражданам в признании нуждающимися в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении» Лукиной <данные изъяты> отказано в признании нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма и принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что её обеспеченность и совместно проживающих с ней членов семьи превышает учетную норму. Лукина <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в однокомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ее сыну ФИО4 Согласно справке Центра регистрации граждан МУ «УЖКХ <адрес>» в указанной квартире зарегистрированы <данные изъяты> человека.

У Лукиной <данные изъяты>. отсутствует жилое помещение на праве собственности в пределах <адрес>. Обращение в суд с иском в интересах Лукиной <данные изъяты> обусловлено тем, что она является ветераном-участником Великой Отечественной войны, в силу возраста и отсутствия юридического образования не может самостоятельно осуществлять защиту своих интересов в суде.

Зам. прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании доводы иска поддержал.

Лукина <данные изъяты>. поддержала иск, заявленный прокурором, и дополнительно пояснила, что она не имеет в собственности жилого помещения, а также жилого помещения по договору социального найма. В настоящее время она вынуждена ежемесячно платить <данные изъяты> рублей за проживание в однокомнатной квартире по договору коммерческого найма. Ранее она проживала с мужем в <адрес> в однокомнатной квартире, предоставленной её супругу по месту работы в МВД, собственником квартиры являлся её муж. Квартира в <адрес> была продана в <данные изъяты>. и она с супругом приехали проживать рядом с сыном в <адрес>. В <адрес> она и её муж проживали в двухкомнатной квартире, занимаемой по договору коммерческого найма с физическим лицом. После смерти её мужа она переехала жить к сыну ФИО4 Поскольку её сын ФИО4 проживает в однокомнатной квартире с женой ФИО5, ей приходилось жить на кухне.

Третьи лица ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании заявили о согласии с иском прокурора. Дополнительно ФИО4 пояснил, что однокомнатную квартиру в <адрес> его отец продал за 6700 долларов США, на эти деньги приобрести жилье в <адрес> невозможно, в связи с чем эти деньги израсходованы на коммерческий наем жилья в <адрес> для Лукиной <данные изъяты> и её мужа. Документы о продаже квартиры в Узбекистане не сохранились. Проживание его семьи совместно с матерью Лукиной <данные изъяты>. затруднительно, поскольку у него однокомнатная квартира.

Представители третьих лиц Министерства строительства и архитектуры <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие 3 лица Министерства строительства и архитектуры <адрес>, и 3 лица <адрес>.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебном заседании иск прокурора не признал на том основании, что Лукина <данные изъяты>. обеспечена жилым помещением в <адрес> свыше установленной нормы. Кроме того, представитель ответчика просил учесть, что ФИО1 не представила доказательств продажи жилья в <адрес>.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.» (в редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ ) постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах".

Подпунктом 3 п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» N 5 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов.

Установлено, что ФИО1, 1921 г.р., является ветераном участником Великой Отечественной Войны, награждена медалью «За оборону Ленинграда», медалью «За боевые заслуги», орденом Отечественной Войны второй степени, медалью «За освобождение Праги», медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной Войне 1941-1945гг».

Лукина <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в однокомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес>, собственником которой является её сын ФИО4 В указанном помещении зарегистрированы и проживают собственник и его жена ФИО5 <данные изъяты>

По сведениям БТИ <адрес> и УФСГРКиК по <адрес>, жилого помещения в собственности ФИО1 не имеет.

По сведениям <адрес>, Лукиной <данные изъяты> не предоставлялось жилое помещение по договору социального найма.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ учетная норма обеспечения общей площадью жилого помещения в <адрес> установлена в размере 10 кв.м.

Однако, учитывая то обстоятельство, что в разных регионах Российской Федерации учетная норма обеспечения общей площадью жилого помещения различна (например, в <адрес> от 10 до 15 кв.м.), а учетная норма для ветеранов Великой Отечественной Войны не установлена, лица, которые подлежат обеспечению жильем на основании закона «О ветеранах», находятся в неравных условиях, несмотря на равные их заслуги перед страной.

Президент РФ в Указе от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны1941 - 1945 годов» (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30) постановил Правительству РФ в двухмесячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. м.

Лукина <данные изъяты>. обеспечена в квартире сына ФИО4 общей площадью жилого помещения в размере <данные изъяты> кв.м., что незначительно на <данные изъяты> кв.м. превышает учетную норму обеспечения в <адрес>, вместе с тем жилая площадь на каждого члена семьи составляет 6,3 кв.м.

По смыслу Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции указа от ДД.ММ.ГГГГ ) надлежит создать достойные условия проживания Ветеранов Великой Отечественной Войны. Проживание ветерана в крайне стесненных условиях в одной комнате с взрослым сыном и его супругой, либо в помещении кухни не может быть признано проживанием в достойных условиях, какими имеет ввиду Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ ).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответная сторона не представила доказательств того, что у Лукиной <данные изъяты>. имеется в собственности либо ей предоставлено на основании договора найма жилое помещение.

В связи с изложенным, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора <адрес> в защиту интересов Лукиной <данные изъяты> к <адрес> удовлетворить.

Признать право Лукиной <данные изъяты> на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, устанавливаемых в Федеральном фонде компенсаций и передаваемых в форме субвенций бюджету <адрес>, и средств областного бюджета, предусмотренных для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной Войны в соответствии с пп.3 п.1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на <адрес> обязанность включить Лукину <данные изъяты> в список нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд <адрес>.

Судья: подпись.

<данные изъяты>

Судья:

Секретарь:

<данные изъяты>

Выписка О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда от 15 февраля 2011 г.

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Чкаловского районного суда <адрес> от 18.11.2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя <адрес> - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

<данные изъяты>. Решение вступило в законную силу 15 февраля 2011 года

Судья:

Секретарь:

<данные изъяты>4