Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. «в» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

В силу п. 1 ст. 18 и п. «ж» ст. <адрес> «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-№ в редакции Областных законов от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, вопросы распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, относятся к компетенции <адрес>.

Соглашением между <адрес>ю и муниципальным образованием «город <данные изъяты>» о взаимодействии в процессе распоряжения землями на территории муниципального образования «город <данные изъяты>», относящимися к государственной собственности, до их разграничения на собственность Российской Федерации, <адрес> и муниципального образования «город <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> предусмотрено, что все заявления граждан о предоставлении в собственность и пользование земельных участков, переоформлении прав на предоставленные земельные участки рассматриваются Администраций <адрес> в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. В случае положительного решения издается соответствующее постановление Главы <данные изъяты>, либо в случае, если для этого не имеется законных оснований, мотивированный отказ.

Таким образом, Администрация <адрес> является надлежащим ответчиком по данному делу.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Частью 9 ст. 38 ФЗ РФ «О государственном земельном кадастре» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования.

В судебном заседании установлено, что согласно решению Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, справке предприятия от ДД.ММ.ГГГГ и выданному регистрационному удостоверению БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> в <адрес> был зарегистрирован за Дистанцией гражданских сооружений ст. <данные изъяты> - пассажирская <данные изъяты> отделения железной дороги. По договору купли-продажи, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ в реестре за № – 131 ГНК № <адрес>, Дистанцией гражданских сооружений ст. <данные изъяты> - пассажирская <данные изъяты> отделения железной дороги произведено отчуждение указанного дома ФИО12 (справка ЕМУП «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой <адрес> № по <адрес> в <адрес> от ФИО12 по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ перешло к Вилисовой ФИО22 (<данные изъяты>

Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена подготовленная Главным управлением архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации <адрес> схема расположения земельного участка № из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м. на кадастровом плане территории (кадастровый квартал №:41:0502073) под существующий индивидуальный жилой <адрес> в <адрес> <данные изъяты>

В соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес> (л.д. 50) и ФИО13 из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (<данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером объекта № граничит с земельными участками, принадлежащими собственникам ФИО7, ФИО8, ФИО11

Согласно межевому плану, составленному в <данные изъяты>. ООО «<данные изъяты> земельный участок № (кадастровый номер №) по <адрес> в <адрес> имеет фактическую площадь <данные изъяты> кв.м., границы земельного участка согласованы <данные изъяты>.

Учитывая, что ФИО12 приобрел жилой дом в период действия Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о заключении с ним договора аренды земельного участка в материалах дела не имеется, суд находит установленным, что к нему, как к собственнику жилого дома, а затем и к Вилисовой ФИО23, перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, ранее принадлежавшим Дистанции гражданских сооружений ст. <данные изъяты> - пассажирская <данные изъяты> отделения железной дороги.

При таких обстоятельствах в силу вышеприведенных норм требование Вилисовой ФИО24 о признании ее права постоянного бессрочного пользования на спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. является законным и подлежит удовлетворению.

Оснований для принятия решения о признании постановления Главы <адрес> «О предоставлении ЖСК «<данные изъяты>» земельного участка в границах улиц <данные изъяты> для строительства жилых домов с нежилыми помещениями на первых этажах и подземным паркингом» № от ДД.ММ.ГГГГ в части включения указанного земельного участка в состав отводимого для застройки ЖСК «<данные изъяты>» земельного участка суд не находит.

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ «О государственном земельном кадастре» действующего на период совершения оспариваемых действий (далее ФЗ РФ №), государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономические оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Согласно п. 1 ст. 14 ФЗ РФ № Единый государственный реестр земель представляет собой документ, который предназначен для проведения государственного кадастрового учета земельных участков. Единый государственный реестр земель содержит сведения о существующих и прекративших существование земельных участках.

В силу п. 3 ст. 14 указанного Закона моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

В соответствии с п. 3.1.3 Временных методических указаний по ведению государственного земельного кадастра, утвержденных Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ N 98-1 (далее - Временные методические указания) государственный кадастровый учет является юридически значимым подтверждением факта возникновения, существования или прекращения существования объекта кадастрового учета с границами, описанными при его формировании. Согласно пункту 3.6.9 Временных методических указаний объект считается учтенным со дня внесения записей об объекте в Единый государственный реестр земель.

В соответствии с пунктом 5 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 660, несколько обособленных земельных участков, представляющих собой единое землепользование, по заявлению правообладателя могут быть учтены в качестве одного объекта недвижимости с присвоением им одного кадастрового номера.

В судебном заседании установлено, что Распоряжением Главы <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ЖСК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №/№ и документов, представленных Главархитектурой, утвержден проект границ и акт о выборе земельного участка площадью <данные изъяты>,19 кв.м., расположенного в <адрес> в границах улиц <данные изъяты> и предусмотрено установить на местности границы земельного участка и провести его государственный кадастровый учет в установленном порядке. В Приложении к данному постановлению – Списке жилых домов, подлежащих расселению и сносу, значится <адрес> в <адрес> <данные изъяты>

Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки и расположенные на них дома согласно Списку (Приложение) к Постановлению подлежат изъятию, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд в целях застройки и из земель населенных пунктов ЖСК «<данные изъяты>» предоставлен земельный участок, расположенный в г. <данные изъяты> в границах улиц <данные изъяты> для строительства жилых домов с нежилыми помещениями на первых этажах и подземным паркингом площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> В данное Постановление внесены изменения Постановлениями Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - в части изменения площади земельного участка <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м. и от ДД.ММ.ГГГГ № - пункты 1 и 4 исключены и постановлено осуществить выкуп жилых домов, принадлежащих гражданам на праве собственности, в соответствии с действующим законодательством согласно списку (приложение) <данные изъяты>

В списке жилых домов, подлежащих выкупу и сносу, - в Приложении к Постановлению Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> в <адрес> не указан <данные изъяты>

Вместе с тем согласно кадастровой ФИО13 № № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес> в границах улиц <данные изъяты>, с разрешенным использованием под место размещения комплекса жилых домов с нежилыми помещениями на первом этаже, подземным паркингом, на основании Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ поставлен ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет под № №. Указанный земельный участок включает наряду с другими участками земельный участок №

Из кадастровой ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ № № также следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположен по <адрес> – № в <адрес>, состоял на кадастровом учете ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии из него сформированы участки №. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. входит в земельный участок с кадастровым номером №, является государственной собственностью и находится в <адрес> в границах улиц <адрес>, из которого земельный участок площадью 1<данные изъяты> кв.м. обременен договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ под место размещения комплекса жилых домов с нежилыми помещениями на первом этаже, подземным паркингом <данные изъяты>

Таким образом, передача указанного участка наряду с другими в аренду была осуществлена из земель поселения органом местного самоуправления на основании полномочий, предоставленных на основании ст. 10 Закона о введении в действие Земельного кодекса в связи с разграничением государственной собственности на землю.

В Едином государственном реестре прав записи о регистрации права, ограничений (обременений), заявленных в судебном порядке правах требования, притязаниях на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>№ отсутствуют (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>).

Решением начальника Территориального отдела № Управления Роснедвижимости по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – 1354 ФИО1 в проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости отказано на основании п. 1 ч. 2 ст. 27 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – ФЗ РФ №) в связи тем, что сведения о земельном участке носят архивный характер <данные изъяты>

Из представленных документов следует, что на момент обращения Вилисовой <данные изъяты> ее право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок оформлено не было, как самостоятельный объект недвижимости он утратил индивидуальные характеристики, так как наряду с другими участками был включен во вновь сформированный участок с кадастровым номером №, имеющий правовой статус - государственная собственность.

Договор аренды на земельный участок кадастровый номер № предоставленный Администрацией <адрес> ЖСК «<данные изъяты>» прошел государственную регистрацию в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в установленном порядке не признан недействительным. Поскольку земельный участок с кадастровым номером № являлся ранее учтенным, но не отмежеванным в установленном порядке, факт формирования из него конкретного участка под жилищное строительство и передача его в аренду ЖСК «№» не влечет автоматического его снятия с учета.

В соответствии с п. 2 ст. 16 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. 13 - 20 части 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в п. 10 части 2 ст. 7 настоящего Федерального закона осуществляется, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

Статьей 20 ФЗ РФ установлено, что с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица (п. 2). С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями об учете изменений земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, - лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве (п. 3).

Порядок представления заявителями документов для осуществления кадастрового учета установлен статьей 21 ФЗ РФ №.

Пунктом 6 части 1 статьи 22 ФЗ РФ № установлено, что в состав необходимых для кадастрового учета документов входит копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости.

В силу п. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 16 ФЗ РФ №, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Вилисова <данные изъяты>. от права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком не отказывалась, поэтому в силу п. 4 ст. 16 ФЗ РФ № она вправе требовать на основании настоящего решения суда от Администрации <адрес> и ЖСК «<данные изъяты>» осуществления учета ее права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, т.е. учета этого изменения в образованном земельном участке с кадастровым номером №.

Таким образам, признание за истцом права бессрочного пользования на земельный участок № по <адрес> в <адрес>, влечет восстановление в государственном кадастре недвижимости записи от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 981 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес>, и позволит внести изменения в характеристики данного объекта недвижимости на основании межевого плана, выполненного ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», земельного участка относительно его площади <данные изъяты> кв.м., с указанием категории земель: земли населенных пунктов, разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка, сведений о правах: постоянное (бессрочное) пользование Вилисовой <данные изъяты> местоположение: <адрес>.

Принимая во внимание, что признание права постоянного (бессрочного) пользования Вилисовой <данные изъяты> на спорный земельный участок влечет восстановление ее нарушенного права, предусмотренных законом оснований для принятия решения о признании постановления Главы <адрес> «О предоставлении ЖСК «<данные изъяты>» земельного участка в границах улиц <данные изъяты> для строительства жилых домов с нежилыми помещениями на первых этажах и подземным паркингом» № от ДД.ММ.ГГГГ в части включения указанного земельного участка в состав отводимого для застройки ЖСК «<данные изъяты> земельного участка недействительным не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 12, 173, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Вилисовой <данные изъяты> к Администрации <адрес> и ЖСК «<данные изъяты>» о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, – удовлетворить.

Признать за Вилисовой <данные изъяты> право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, месторасположение: <адрес>, согласно межевому плану, выполненному ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

Настоящее решение в соответствии со статьями 16, 38 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости», статями 17 и 28 РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для:

- восстановления в государственном кадастре недвижимости записи от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, сведения о правах: постоянное (бессрочное) пользование Вилисовой <данные изъяты>, месторасположение: <адрес>, и внесения изменений в характеристики данного объекта недвижимости согласно межевому плану, выполненному ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», в связи с установлением границ и его фактической площади до <данные изъяты> кв.м.;

- внесения изменений в регистрационную запись от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью 47392 кв.м. в связи с исключением из него вышеуказанного земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, выполненному ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>

- регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Вилисовой <данные изъяты> на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, сведения о правах: постоянное (бессрочное) пользование Вилисовой <данные изъяты> <данные изъяты> месторасположение: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <данные изъяты> областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалоб через <данные изъяты> районный суд <адрес>, принявший решение.

Судья: /подпись/

<данные изъяты>.

Судья:

Судья:

<данные изъяты>