Копия Гражданское дело № 2-3647/2011 РЕШЕНИЕ(ЗАОЧНОЕ) ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 июля 2011 года Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего – судьи Глушенкова А.И., при секретаре судебного заседания Язевой Н.А., с участием помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Малаквичюте И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга о признании незаконными действия гр. Одинцова Д.И., по использованию земельного участка под парковку автомобилей, Установил: Прокурор обратился с иском к Одинцову Д.И. о признании действий гражданина Одинцова Д.И. по использованию земельного участка, расположенного возле жилого дома по адресу: <адрес>, под размещение автомобильной парковки в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок самовольными, противоречащими действующему законодательству. В обосновании иска указано: В прокуратуру Чкаловского района г. Екатеринбурга поступило коллективное обращение граждан, проживающих по <адрес>, <адрес> в г. Екатеринбурге по факту самовольного занятия земельного участка под размещение автомобильной парковки возле <адрес> в г. Екатеринбурге. В ходе проверки, проведенной сотрудниками ОМ № 12 УВД по МО «город Екатеринбург» по поручению прокуратуры района, установлено, что указанная автомобильная парковка организована гражданином Одинцовым Д.И. Усыновлено, что земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, площадью около 1000 кв.м. огорожен металлическим забором, установлена будка охраны. Фактически земельный участок используется Одинцовым Д.И. под автомобильную парковку, правоустанавливающие документы у указанного гражданина на земельный участок отсутствуют, следовательно, земельный участок используется самовольно с нарушением действующего земельного законодательства. Прокурор просит: 1. Признать действия гражданина Одинцова Д.И. по использованию земельного участка, расположенного возле жилого дома по адресу: <адрес> под размещение автомобильной парковки в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок самовольными, противоречащими действующему законодательству. 2. Возложить на Одинцова Д.И. обязанность устранить нарушения закона, выразившиеся в самовольном использовании земельного участка, рядом с домом по адресу: <адрес>, под размещение автомобильной парковки, а именно: осуществить демонтаж металлических ограждений автомобильной парковки, помещения будки охраны. Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд постановил рассмотреть дело в отсутствии ответчика, принятие решения в порядке заочного производства. Представитель третьего лица Администрации города Екатеринбурга, действующая по доверенности Григорьева Н.А., направила в адрес суда отзыв. Помощник Чкаловского района г. Екатеринбурга Малакавичюте И.Л., заявленные прокурором требования поддержала в полном объеме. В своем отзыве представитель Администрации города Екатеринбурга, заявленные требования поддерживает в полном объеме. По существу поясняет следующее. В соответствии с пунктом 10 ст. 3 ФЗ от 25.01.2001 г. № 137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов РФ не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, а также, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Следовательно, распоряжение земельными участками, находящимися в неразграниченной государственной собственности, осуществляется Администрацией города Екатеринбурга. Правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный по <адрес>, где размещена автостоянка не имеется. Следовательно, указанный участок является самовольно занятым ответчиком. Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании в ходе проверки, проведенной сотрудниками ОМ № 12 УВД по МО «город Екатеринбург» по поручению прокуратуры района, установлено, что указанная автопарковка организована гражданином Одинцовым Д.И., о чем составлен протокол осмотра места происшествия. В своем объяснении участковому уполномоченному Одинцов Д.И., признал факт организации стоянки автомобилей, не имея разрешительных документов. Усыновлено, что земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, площадью около 1000 кв.м. огорожен металлическим забором, установлена будка охраны. Фактически земельный участок используется Одинцовым Д.И. под автомобильную парковку, правоустанавливающие документы у указанного гражданина на земельный участок отсутствуют, следовательно, земельный участок используется самовольно с нарушением действующего земельного законодательства. Глава 3, 4 Земельного кодекса РФ содержит перечень видов прав на земельные участки. В соответствии со ст. 25 и ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, удостоверяются документами, прошедшими государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122- ФЗ от 21.07.1997 г. Согласно ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством возникновения права. В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, актов органов государственной власти, обладающих правом предоставления соответствующих участков. В соответствии с ч.1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предос являются гражданам или юридическим лицам в собственность и аренду. Правоустанавливающие документы на земельный участок площадью примерно 1000 кв.м., расположенный рядом с домом <адрес>, в г. Екатеринбурге, на котором размещена автомобильная стоянка, у гражданина Одинцова Д.И. отсутствуют. Автомобильная стоянка, организованная гражданином Одинцовым Д.И., располагается на земельном участке по вышеуказанному адресу незаконно, в нарушение норм земельного законодательства. Действиями Одинцова Д.И. в виде самовольного занятия земельного участка нарушается разрешительный порядок осуществления пользования землей, установленный нормативно - правовыми актами, попираются законные интересы муниципального образования, граждан, поскольку занимаемый земельный участок является общедоступным местом для всех жителей и посетителей города. Нарушается право неопределенного круга граждан на свободу передвижения, закрепленное ст.27 Конституции Российской Федерации. Какие-либо ограничения в пользовании земельным участком могут устанавливаться владельцем с согласия собственника, иных заинтересованных лиц, либо по решению суда, либо соответствующим актом органа государственной власти или местного самоуправления (ст.56 ЗК РФ, ст. 274 ГК РФ). На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Решил: Исковые требования Прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга удовлетворить. Признать действия гражданина Одинцова Д.И. по использованию земельного участка, расположенного возле жилого дома по адресу: <адрес>, под размещение автомобильной парковки в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок самовольными, противоречащими действующему законодательству. Возложить на Одинцова Д.И. обязанность устранить нарушения закона, выразившиеся в самовольном использовании земельного участка, рядом с домом по адресу: <адрес>, под размещение автомобильной парковки, а именно: осуществить демонтаж металлических ограждений автомобильной парковки, помещения будки охраны. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий /подпись/ Копия решения. Решение вступило в законную силу 30 сентября 2011 года. Судья: Секретарь: