Гражданское дело по иску Прокурора г. Полевского к ООО «Элемент-Трейд», об обязании выделить места для парковки транспортных средств инвалидов.



Гражданское дело № 2-3844/2011

(мотивированное решение изготовлено 19.09.2011г)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2011 г. Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Глушенкова А.И., при секретаре судебного заседания Язевой Н.А., с участием помощника прокурора г. Полевского Свердловской области Кигапова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Полевского к Обществу с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд», об обязании выделить места для парковки транспортных средств инвалидов,

установил:

Прокуратурой города Полевского по заданию прокуратуры Свердловской области проведена проверка исполнения на территории Полевского городского округа требований статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», предусматривающей обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В ходе проверки установлено, что в нарушение ч.9 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не выделены и не обозначены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов на стоянке (остановке) транспортных средств у магазина «Монетка» по адресу: г. Полевской, ул. Карла Маркса, д.9 (ООО «Элемент-Трейд»), что подтверждается актом проверки от 07.06.2011 с фототаблицей.

Федеральный закон от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными правилами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 15 ФЗ о социальной защите инвалидов социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных условий с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно части 9 статьи 15 ФЗ о социальной защите инвалидов, на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Однако в нарушение требований указанного законодательства, ответчиком на стоянке не выделены места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

В результате ущемляются гарантированные государством права инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, на необходимые условия для преодоления ограничений жизнедеятельности, на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Истец просит обязать ООО «Элемент-Трейд» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу выделить на стоянке (остановке) автотранспортных средств у магазина «Монетка» по адресу: г. Полевской, <адрес>, не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

В судебном заседании помощник прокурора г. Полевского заявленные требования поддержал полностью.

Представитель ответчика, действующая по доверенности от 30.09.2010г. Жаркова Е.Л., иск не признала, суду пояснила, что ООО «Элемент-Трейд», арендует помещение под магазин у ИП Ханина, с 2010 года, в чьей собственности находится земля ответчику не известно.

Представитель ИП Ханина Д.Н., действующий по доверенности Сбежнев В.И., суду пояснил, что оснований для удовлетворения исковых требований Прокурора не имеется. В материалах гражданского дела отсутствует сведения о правовом статусе земельного участка, расположенного у магазина «Монетка» по адресу: Свердловская область, <адрес>, а также сведений о лице, кому принадлежит указанный земельный участок.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Из ответа начальника управления муниципальной собственностью Полевского городского округа прокурору г. Полевского следует, что земельный участок в районе <адрес> не находится в муниципальной собственности.

Земельный участок, расположенный в районе <адрес>, напротив магазина «Монетка» под организацию парковки автотранспортных средств в чье-либо пользование передавался.

Начальник Полевского отдела ФБУ «Кадастровая палата» по Свердловской области в адрес прокурора г. Полевского сообщил, что выдача, запрашиваемых сведений по земельному участку, расположенному по адресу: обл. Свердловская, <адрес> не предоставляется возможной, в связи с тем, что по состоянию на 10.08.2011г. запрашиваемые сведения отсутствуют в Государственном кадастре недвижимости.

Глава Полевского городского округа на запрос суда сообщил, о правовом статусе земельного участка, расположенного у магазина «Монетка» по адресу: Свердловская область, г.Полевской, <адрес>, что данный земельный участок находится в землях государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю.

Органами местного самоуправления Полевского городского округа испрашиваемый земельный участок никому не предоставлялся.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок находится в государственной собственности, данный участок в аренду, либо в собственность не предоставлялся.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд», которое является арендатором помещений в жилом доме, выделить места для парковки транспортных средств инвалидов, в отсутствии правого статуса земли не предоставляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора об обязании Общества с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд» выделить на стоянке (остановке) автотранспортных средств у магазина «Монетка» по адресу: г. Полевской, <адрес>, не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Свердловский областной суд, через суд, вынесший решение.

Судья/подпись/

Копия верна.