Изготовлено в совещательной комнате 24 августа 2011 года КОПИЯ г. Екатеринбург 24 августа 2011 года Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Карташова О.В. с участием: представителя истца прокурора Малакавичюте И.Л., представителя ответчика Курочкиной Л.Л., представителя третьего лица Выгузова А.В., при секретаре Девятковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга в защиту неопределённого круга лиц к СНТ «Западный-1» о понуждению к совершению действий, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Западный-1» (СНТ «Западный-1») о понуждении к совершению действий по организации мер противопожарной безопасности на территории товарищества. Мотивировал требования тем, что по результатам прокурорской проверки исполнения СНТ «Западный-1» установлены нарушения законодательства об обеспечении пожарной безопасности. По итогам проверки СНТ «Западный-1» составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №№ и вынесено предписание ДД.ММ.ГГГГ №№ Однако в указанный срок нарушения не были устранены. В связи с чем, прокурор просит признать незаконным бездействие СНТ «Западный-1» по несоблюдению правил и норм пожарной безопасности, и обязать ответчика принять следующие меры по соблюдению правил и норм пожарной безопасности: В судебном заседании прокурор Малакавичюте И.Л. требования частично поддержала по доводам, изложенным в иске, отказавшись от требований: о проведении по периметру территории садоводческого объединения минерализованной полосы шириной не менее 3м; увеличения ширины проезжей части улиц до 7м, ширины проезжей части проездов до 3,5м; доведения минимального радиуса закругления края проезжей части до 6м; обеспечения на проездах территории, занимаемой СНТ «Западный-1», разъездных площадок, длиной не менее 15м и шириной не менее 7м. На остальных требованиях прокурор настаивает. Представитель ответчика СНТ «Западный-1» Курочкина Л.Л. исковые требования не признала, пояснив, что в настоящее время у них отсутствует финансовая возможность для устранения указанных недостатков. Представитель третьего лица Выгузов А.В. исковые требования поддержал. Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. На основании ст. 52 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» соблюдение правил пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны является обязанностью руководителей организаций. Согласно п. 4 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ» от 18.06.2003г. № 313 руководители организаций на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов, в том числе вторичных проявлений. В целях обеспечения программного подхода к решению проблемы пожарной безопасности, в том числе на социально-значимых объектах, распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2007 г. № 1532-р утверждена Концепции федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года». В соответствии с главой 4 Концепции использование программно-целевых механизмов в сфере обеспечения пожарной безопасности предполагается по следующим направлениям: 1) снижение риска пожаров до экономически и социально-приемлемого уровня по направлениям, не обеспеченным действенными законодательными и управленческими механизмами, а также необходимыми ресурсами; 2) создание механизмов стратегического планирования и межотраслевой координации по вопросам обеспечения пожарной безопасности. Согласно п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утверждённых в установленном порядке. Как следует из п.5.9. СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» для обеспечения пожаротушения территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны предусматриваться противопожарные водоёмы или резервуары, при числе участков до 300 – вместимостью не менее 25 куб.м, более 300 – не менее 60 куб.м. (каждый с площадкой для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей). В судебном заседании установлено, что на сегодняшний день имеются резервуары, установленные на поверхности земли, что не обеспечивает забор воды в зимний период времени. То есть резервуара, который бы обеспечивал круглогодично водой пожарных для пожаротушения, нет. Таким образом, в судебном заседании установлено, что в этой части имеет место нарушение правил и норм пожарной безопасности. На основании п.31 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации и п.5.9. СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную мотопомпу. Между тем, мотопомпы для пожаротушения в товариществе нет. То есть имеет место нарушение требований пожарной безопасности. Кроме того, на территории товарищества в нарушение п.5.9. СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» не оборудованы площадки для установки пожарной техники у противопожарных резервуаров. Указанные нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ» подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №№ и предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №№ Возражения ответчика об отсутствии денежных средств для устранения имеющих место нарушений, не могут быть приняты во внимание, поскольку данное обстоятельство не освобождает от обязанности по обеспечению безопасности на территории СНТ «Западный-1». Таким образом, уточнённые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме. В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга удовлетворить. Признать незаконным бездействие СНТ «Западный-1», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, п. Рудный, зарегистрированного в <адрес> в лице исполнительного органа, выразившееся в несоблюдении правили норм пожарной безопасности, не создании безопасных условий в СНТ «Западный-1». Обязать СНТ «Западный-1» в срок до 01.12.2011 года принять следующие меры по соблюдению правил и норм пожарной безопасности: Взыскать с СНТ «Западный-1» в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно своевременно было обжаловано в кассационном порядке. Председательствующий: подпись Копия верна: Судья О.В. Карташов