г. Екатеринбург

27 января 2012 года Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Карташова О.В.

при секретаре Егошине А.В.,

с участием:

представителя заявителя Бунятова А.А. оглы,

представителя заинтересованного лица ОУФМС России по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Жукова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Магеррамовой Ирины Александровны об оспаривании действий ОУФМС России по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга,

У С Т А Н О В И Л:

Магеррамова И.А. обратилась в суд с заявлением на действия ОУФМС России по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, выразившиеся в отказе её регистрации по адресу: г. Екатеринбург, ул. Аптекарская, д.50, комн.112.

В обоснование своих требований указала, что на основании ордера, выданного по решению администрации и профкома Свердловского камвольного комбината, с ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем комнаты в общежитии, расположенной по адресу: <адрес> На тот момент у заявителя была фамилия Каримова. В связи с принятием наследства Магеррамова И.А. ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: г<адрес>. Однако ордер на комнату, расположенную по адресу: <адрес>, остался у неё.

18 июля 2011 года Магеррамова И.А. обратилась в ОУФМС России по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга с заявлением о её регистрации по адресу: г. Екатеринбург, ул. Аптекарская, д.50, комн.112, приложив к заявлению ордер на указанное жилое помещение.

Однако сотрудники ОУФМС России по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга отказали Магеррамовой И.А. в регистрации, сославшись на положения ст. 679 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием договора социального найма.

Не согласившись с данными действиями ОУФМС России по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, заявитель Магеррамова И.А. просит признать их незаконными, и обязать ОУФМС России по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга произвести её регистрацию по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель заявителя Бунятов А.А. оглы, поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении и пояснил. Кроме того, представил суду письменное ходатайство о возмещении с ОУФМС России по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга в пользу заявителя Магеррамовой И.А. расходов на представителя, в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель заинтересованного лица ОУФМС России по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Жуков В.А. пояснил, что если будет решение суда о регистрации Магеррамовой И.А., то они её зарегистрируют. В удовлетворении требований о признании незаконными действий ОУФМС России по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга и возмещении расходов на представителя, просил заявителю отказать.

Несмотря на своевременные вызовы, заинтересованное лицо Акимова О.Г., представитель заинтересованного лица Администрации г. Екатеринбурга в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, что расценивается как неявка без уважительной причины, соответственно суд, с согласия участников процесса, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся указанных заинтересованных лиц.

Суд, заслушав объяснения представителя заявителя и представителя заинтересованного лица, проверив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.6 Закона Российской Федерации РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина Российской Федерации производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, следующих документов:

паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина;

документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Согласно разъяснениям Постановление Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части первой статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации") в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и жалобой граждан М.Ш. Орлова, Х.Ф. Орлова и З.Х. Орловой" следует, что единственным различием в условиях заключения договоров социального найма до и после 1 марта 2005 года является форма административного решения о предоставлении нуждающемуся гражданину жилого помещения: до 1 марта 2005 года оно предоставлялось на основании ордера, а после этой даты - на основании решения органа местного самоуправления. Данное различие носит формально-юридический характер и не является существенным, оно не влияет на правовой режим жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, и потому не предопределяет каких-либо его особенностей.

Следовательно, на сегодняшний день ордер рассматривается как документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение.

Как следует из ордера от ДД.ММ.ГГГГ №№ /л.д.16/ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено Каримовой И.А. и членам её семьи.

Согласно представленным: свидетельству о заключении брака, решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время Каримова И.А. носит фамилию – Магеррамова.

Как установлено в судебном заседании /л.д.15/ ДД.ММ.ГГГГ Магеррамова И.А., в связи с принятием наследства, зарегистрировалась по адресу: <адрес> При этом ордер от ДД.ММ.ГГГГ №№ на предоставлении ей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, остался у неё на руках.

В связи с чем, Магеррамова И.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ОУФМС России по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга с письменным заявлением /л.д.15/ о регистрации по адресу: <адрес>, приложив паспорт, ордер от ДД.ММ.ГГГГ №№. То есть представила все документы, необходимые для её регистрации по месту жительства.

В соответствии с ч.3 ст.6 Закона Российской Федерации РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

Таким образом, предоставление гражданином перечисленных в законе документов, порождает у органа регистрационного учёта обязанность зарегистрировать гражданина в жилом помещении. При этом регистрация гражданина по месту его жительства является лишь административным актом и не влияет на права гражданина на жилое помещение.

Принимая во внимание то, что заявителем Магеррамовой И.А. представлен для регистрации по месту жительства в регистрационный орган весь перечень документов, поименованных Законом Российской Федерации РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", достоверность которых не оспаривается, действия ОУФМС России по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга по отказу Магеррамовой И.А. в регистрации признаются судом не законными. Соответственно, подлежит удовлетворению требование об обязании ОУФМС России по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга произвести регистрацию Магеррамовой И.А. по адресу: <адрес>

В силу ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В обоснование своих расходов на представителя Магеррамова И.А. представила квитанцию от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная в ней денежная сумма <данные изъяты> рублей, с учётом времени рассмотрения дела и его сложности, признаётся судом обоснованной и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Магеррамовой Ирины Александровны удовлетворить.

Признать незаконными действия ОУФМС России по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, выразившиеся в отказе регистрации Магеррамовой Ирины Александровны.

Обязать ОУФМС России по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга произвести регистрацию Магеррамовой Ирины Александровны по адресу: <адрес>

Взыскать с ОУФМС России по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга в пользу Магеррамовой Ирины Александровны расходы на представителя, в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.