ИСТЕЦ: Прокурор Чкаловского района города Екатеринбурга ОТВЕТЧИК: СНТ Родник Истока о соблюдении требований пожарной безопасности



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 22 декабря 2011 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Никляевой В.П.

при секретаре Вихляеве В.А.

с участием представителя истца, старшего помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Паначевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга в защиту неопределённого круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Родник истока» о признании незаконным бездействие, выразившееся в несоблюдении правил и норм пожарной безопасности, возложении обязанности принять меры по соблюдению правил и норм пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Родник истока» (далее СНТ «Родник истока») о признании незаконным бездействие, выразившееся в несоблюдении правил и норм пожарной безопасности, не создании безопасных условий в СНТ, возложении обязанности принять следующие меры по пожарной безопасности:

- у въезда в сад установить план-схему расположения водоисточников;

- для осуществления пожаротушения на территории общего пользования садоводческого объединения обеспечить персональную мотопомпу;

- оборудовать площадки для установки пожарной техники и противопожарных резервуаров;

- произвести очистку территории от свалок горючего мусора.

В обоснование исковых требований указано, что по результатам прокурорской проверки исполнения правил и норм пожарной безопасности СНТ «Родник истока», расположенного по адресу г. <адрес>, установлены нарушения законодательства об обеспечении пожарной безопасности. Ранее в апреле 2011 года сотрудниками ОНД Чкаловского района г. Екатеринбурга проведена проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности СНТ «Родник истока». По итогам проверки СНТ «Родник истока» внесено предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 239/1/128 от 28.04.2011, установлен срок для устранения выявленных нарушений до 01.05.2011 года.

В ходе проверки исполнения требований вышеуказанного предписания прокуратурой района совместно с ОНД Чкаловского района 05.10.2011 года установлено, что часть нарушений СНТ «Родник истока» не устранены. По итогам проверки СНТ «Родник истока» составлен акт от 05.10.2011 № 436.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Паначева Н.А. требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика СНТ «Родник истока», представитель третьего лица ОНД Чкаловского района г. Екатеринбурга в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявляли, своих представителей в суд не направили.

Суд, с учётом мнения представителя истца – ст. помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Паначевой Н.А. рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснения представителя истца – ст. помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Паначевой Н.А., исследовав письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

На основании ст. 52 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» соблюдение правил пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны является обязанностью руководителей организаций.

Согласно п. 4 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ» от 18.06.2003г. № 313 руководители организаций на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов, в том числе вторичных проявлений.

В целях обеспечения программного подхода к решению проблемы пожарной безопасности, в том числе на социально-значимых объектах, распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2007 г. № 1532-р утверждена Концепции федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года».

В соответствии с главой 4 Концепции использование программно-целевых механизмов в сфере обеспечения пожарной безопасности предполагается по следующим направлениям:

1) снижение риска пожаров до экономически и социально-приемлемого уровня по направлениям, не обеспеченным действенными законодательными и управленческими механизмами, а также необходимыми ресурсами;

2) создание механизмов стратегического планирования и межотраслевой координации по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утверждённых в установленном порядке.

Как следует из п.5.9. СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» для обеспечения пожаротушения территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны предусматриваться противопожарные водоёмы или резервуары, при числе участков до 300 – вместимостью не менее 25 куб.м, более 300 – не менее 60 куб.м. (каждый с площадкой для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей).

В судебном заседании установлено, что в СНТ «Родник истока» отсутствует мотопомпа; у въезда в сад отсутствует план-схема расположения водоисточников; отсутствует площадка для установки пожарной техники и противопожарных резервуаров; не очищены свалки горючего мусора.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в этой части имеет место нарушение правил и норм пожарной безопасности.

Указанные нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ» подтверждаются актом проверки от 05.10.2011 № 436 (л.д.10).

Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Садоводческого некоммерческого товарищества «Родник истока», расположенного по адресу: г. <адрес>, в лице исполнительного органа, выразившееся в несоблюдении правили норм пожарной безопасности, не создании безопасных условий в Садоводческом некоммерческом товариществе «Родник истока».

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Родник истока» в срок до 01.02.2012 года принять следующие меры по соблюдению правил и норм пожарной безопасности:

- у въезда в сад установить план-схему расположения водоисточников;

- для осуществления пожаротушения на территории общего пользования садоводческого объединения обеспечить персональную мотопомпу;

- оборудовать площадки для установки пожарной техники и противопожарных резервуаров;

- произвести очистку территории от свалок горючего мусора.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Родник истока» в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10-ти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: