Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2012 года 2-1407\2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Екатеринбург 21 марта 2012 года Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Савельева В.В. при секретаре Патласовой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц и в интересах МО «Город Екатеринбург», к Индивидуальному предпринимателю Курдюмовой Елене Руслановне о признании действий индивидуального предпринимателя Курдюмовой Елены Руслановны по размещению автомойки и шиномонтажной мастерской незаконными, возложении на ИП Курдюмову Е.Р. обязанности демонтировать сооружение автомойки и шиномонтажной мастерской, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга обратился в суд в иском в защиту интересов неопределенного круга лиц и в интересах МО «Город Екатеринбург» к ИП Курдюмовой Елене Руслановне о признании её действий по размещению автомойки и шиномонтажной мастерской незаконными, возложении на ИП Курдюмову Е.Р. обязанности демонтировать сооружение. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Чкаловского района г. Екатеринбурга поступило обращение Главы администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга по факту самовольного занятия ИП Курдюмовой Е.А. земельного участка по адресу: <адрес>, напротив <адрес> под размещение автомойки, шиномонтажной мастерской. В ходе проведенной прокуратурой района проверки выявлены нарушения земельного законодательства со стороны ИП Курдюмовой Е.А. при размещении автомойки, шиномонтажной мастерской на земельном участке в <адрес>, напротив <адрес>. Нарушение земельного законодательства выразилось в самовольном, в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, размещении автомойки, шиномонтажной мастерской, и, следовательно, ограничении доступа, проезда, прохода неопределенного круга лиц через указанный земельный участок. Установлено, что на земельном участке, площадью около 300 м2 по <адрес>, напротив <адрес> установлено сооружение автомойки, шиномонтажной мастерской. Фактически земельный участок занят ИП Курдюмовой Е.А. под автомойку, шиномонтажную мастерскую, правоустанавливающие документы у индивидуального предпринимателя на земельный участок отсутствуют, и земельный участок используется самовольно с нарушением действующего земельного законодательства. Действиями ИП Курдюмовой Е.Р. в виде самовольного занятия земельного участка нарушается разрешительный порядок осуществления пользования землей, установленный нормативно – правовыми актами, попираются законные интересы муниципального образования, жителей близлежащих домов и иных граждан, поскольку занимаемый земельный участок является общедоступным местом для всех жителей и посетителей города. Нарушается право неопределенного круга граждан на свободу передвижения, закрепленное ст.27 Конституции РФ. В судебном заседании представитель прокуратуры Чкаловского района г. Екатеринбурга Малакавичюте И.Л. исковые требования поддержала полностью, дала объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, не возражала против вынесения по делу заочного решения. Ответчик ИП Курдюмова Е.Р. и её представитель по доверенности Пашнина И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, судом, с учетом согласия представителя истца, определено о рассмотрении дела в их отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ИП Курдюмовой Е.Р. по доверенности Пашнина И.В. возражала против удовлетворения требований, пояснив, что ей принадлежит только один блок в сооружении, используемый под шиномонтажную мастерскую, а остальное, используемое под автомойку сооружение, принадлежит ИП ФИО8 по договору купли-продажи с ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее ИП Курдюмова неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение санитарного законодательства, все квитанции для оплаты штрафов передавали для оплаты ФИО9 Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные суду письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом тех доказательств, которые были представлены и исследованы в судебном заседании. Статья 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд с иском в интересах муниципального образования или неопределенного круга лиц. Установлено, что Курдюмова Е.Р. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по Ленинскому району <адрес> (л.д. 6,7). В 2010г. (дата заключения договора отсутствует) между <данные изъяты> в лице директора ФИО10 и Курдюмовой Е.Р. заключен договор купли-продажи автомойки (л.д. 8). Описание объекта, являющегося предметом купли-продажи, в тексте договора отсутствует. Администрацией г. Екатеринбурга, Администрацией Чкаловского района г. Екатеринбурга договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, напротив <адрес> ИП Курдюмовой Е.Р. не заключался, разрешение на размещение на данном земельном участке автомойки и шиномонтажной мастерской не выдавалось и не согласовывалось (л.д. 117). В соответствии с ч.1 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в собственность и аренду. Согласно ст. 26 ЗК РФ права на земельный участок удостоверяются соответствующими документами. Какие-либо ограничения в пользовании земельным участком могут устанавливаться владельцем с согласия собственника, иных заинтересованных лиц, либо по решению суда, либо соответствующим актом органа государственной власти или местного самоуправления (ст.56 ЗК РФ, ст. 274 ГК РФ). Согласно акут проверки, проведенной Земельным комитетом Администрации города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке по <адрес> установлено сооружение автомойки, шиномонтажной мастерской, площадь занимаемого земельного участка составляет около 300 м2 (л.д. 16). Указанный объект осмотрен представителем прокуратуры <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), а также специалистами отдела потребительского рынка и отдела земельных отношений администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.14-15). По результатам проведенной прокуратурой района проверки у представителя ИП Курдюмовой Е.Р. по доверенности Пашниной Ю.В. отобраны объяснения, согласно которым автомойка и шиномонтажная мастерская приобретались Курдюмовой Е.Р. у <данные изъяты> в марте 2010г. О том, что автомойка расположена на земельном участке незаконно, Пашниной Ю.В. и Курдюмовой Е.Р. было известно, ими неоднократно предпринимались меры по оформлению земельного участка, но правоустанавливающих документов получено не было. При таких обстоятельствах на земельном участке по <адрес> ИП Курдюмовой Е.Р. размещена автомойка и шиномонтажная мастерская в отсутствие разрешающих документов. Статья 12 ГК РФ признает одним из способов защиты гражданских прав восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право либо создающих угрозу его нарушения. При таком положении у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга. Довод представителя ответчика о том, что что ей принадлежит только один блок в сооружении, используемый под шиномонтажную мастерскую, а остальное, используемое под автомойку сооружение, принадлежит ИП ФИО8 по договору купли-продажи с ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, опровергается её письменными объяснениями о том, что с актом проверки Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она ознакомлена, с нарушениями санитарного законодательства согласна в полном объеме. Так же опровергаются постановлениями Управления Роспотребнадзора № и № от ДД.ММ.ГГГГ о назначения ИП Курдюмова Елена Руслановна административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 194-196 ГПК РФ Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга, поданные в защиту интересов неопределенного круга лиц и в интересах МО «Город Екатеринбург» к Индивидуальному предпринимателю Курдюмовой Елене Руслановне о признании действий индивидуального предпринимателя Курдюмовой Елены Руслановны по размещению автомойки и шиномонтажной мастерской незаконными, возложении на ИП Курдюмову Е.Р. обязанности демонтировать сооружение автомойки и шиномонтажной мастерской удовлетворить. Признать действия индивидуального предпринимателя Курдюмовой Елены Руслановны, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> по размещению автомойки и шиномонтажной мастерской на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, незаконными. Возложить на ИП Курдюмову Елену Руслановну обязанность устранить нарушения закона в виде самовольного размещения автомойки и шиномонтажной мастерской на земельном участке, расположенном в г. Екатеринбурге напротив дома по адресу: <адрес>, а именно: демонтировать сооружение автомойки и шиномонтажной мастерской. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца после изготовления в окончательной форме через суд вынесший решение. Судья: