Гражданское дело № 2-3622\2011 РЕШЕНИЕ(заочное) ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 августа 2011 г. Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Глушенкова А.И., при секретаре судебного заседания Язевой Н.А., с участием помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Малакавичюте И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга к садовому некоммерческому товариществу «Уктус-1» о признании незаконным бездействия СНТ «Уктус-1», в лице исполнительного органа, выражающееся в несоблюдении правил и норм пожарных безопасности, Установил: Прокурор обратился в суд с иском о признании незаконным бездействие СНТ «Уктус-1», расположенного по адресу: г.Екатеринбург, пос. Елизавет, в лице исполнительного органа, выражающееся в несоблюдении правил и норм пожарных безопасности, несоздании безопасных условий в СНТ. В обосновании иска указано: Прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга с привлечением Отдела надзорной деятельности Чкаловского района г. Екатеринбурга 15.06.2011 г. проведена проверка исполнена садоводческим некоммерческим товариществом «Лифтостроитель-4» законодательства об обеспечении пожарной безопасности. Проведенной проверкой установлено, что СНТ «Лифтостроитель-4» расположенным по адресу: г. Екатеринбург, п. Елизаветинский не в полном объеме выполняются требования, установленные Федеральным, законом «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г., «Правил пожарной безопасности Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий oт 18.06.2003 г. № 313 (далее - ППБ 01-03), СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан задания и сооружения», принятых Постановлением Госстроя РФ от 10.09.1997 г. № 18- 51 (далее - СНиП 30-02-97*). В ходе проверки соблюдения законодательства об обеспечении пожарной безопасности, проведенной прокуратурой района совместно с ОНД Чкаловского района, 15.06.2011 г. установлено, что СНТ «Уктус-1» допущены следующие нарушения: 1. Для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения, включающего 130 земельных участка, не предусмотрены противопожарные водоемы или резервуары, что является нарушение ППБ 01-03 п.3, СНИП 30-02-97* п.5.9*. 2. Садоводческое объединение не обеспечено в противопожарных целях мотопомпой, в нарушение ППБ 01-03 п.3, п. 31,СНиП 30-02-97* п.5.9*. 3. Не оборудованы площадки для установки пожарной техники противопожарных резервуаров, в нарушение ППБ 01-03, п.3, СНиП 30-02-97* п.5.9*. 4. На территории садоводческого товарищества не увеличены ширина проезжей части улиц, ширина проезжей части проездов, не доведен до установленного размеров минимальный радиус закругления края проезжей части, что является нарушением ППБ 01-03 п..3, СНиП 30-02-97* п.5.7*. 5. Не предусмотрены на проездах разъездные площадки установленной длины и ширины, в нарушение ППБ 01-03 п..3, СНиП 30-02-97* п.5.8* Истец просит: 1.Признать незаконным бездействие СНТ «Уктус-1», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, пос. Елизавет, в лице исполнительного органа, выражающееся в несоблюдении правил и норм пожарных безопасности, несоздании безопасных условий в СНТ. 2. Обязать СНТ «Уктус-1» принять следующие меры по соблюдению правил и норм пожарной безопасности: - для осуществления пожаротушения на территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения обеспечить переносную мотопомп); - создать противопожарные водоемы или резервуары вместимостью не менее 25 М3; - оборудовать площадки для установки пожарной техники у противопожарных резервуаров; - осуществить на территории садоводческого объединения увеличение ширины проезжей части улиц до 7 м, ширины проезжей части проездов до 3,5 м, довести минимальный радиус закругления края проезжей части до 6 м. - предусмотреть на проездах территории, занимаемой СЫТ, разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м; В судебном заседании заявленные требования помощник прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Малакавичюте И.Л., поддержала частично, отказавшись в части требований о возложении обязанности осуществить на территории садоводческого объединения увеличение ширины проезжей части улиц до 7 метров, ширины проезжей части проездов до 3,5 метров, довести минимальный радиус закругления края проезжей части до 6 метров, а также предусмотреть на проездах территории СНТ разъездные площадки длиной не менее 15 метров и шириной не менее 7 метров. Представитель ответчика Чернышева Т.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в отсутствии ответчика, вынесении заочного решения. Представитель третьего лица ОНД Чкаловского района г. Екатеринбурга Гайнутдинов Д.Н., ранее в судебном заседании поддержал заявленные требования. Суду пояснил, что в начале года ОНД была проведена внеплановая проверка СНТ «Уктус-1». Составлен акт проверки, составлено предписание. Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, принимает частичный отказ от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Допущенные СНТ «Уктус-1», подтверждаются актом проверки № 303/146 от 15.06.2011г., составленным специалистами ОНД Чкаловского района г. Екатеринбург. В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» соблюдение правил пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны является обязанностью руководителей организаций. Согласно п. 4 Приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ» от 18.06.2003г. № 313 руководители организаций на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов, в том числе вторичных проявлений. В целях обеспечения программного подхода к решению проблемы пожарной безопасности, в том числе на социально-значимых объектах, распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2007 г. № 1532-р утверждена Концепции федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской 1 Федерации на период до 2012 года». В соответствии с главой 4 Концепции использование программно-целевых механизмов в сфере обеспечения пожарной безопасности предполагается по следующим направлениям: 1) снижение риска пожаров до экономически и социально-приемлемого уровня по направлениям, не обеспеченным действенными законодательными и управленческими механизмами, а также необходимыми ресурсами; 2) создание механизмов стратегического планирования и межотраслевой координации но вопросам обеспечения пожарной безопасности. Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально- экономического развития Российской Федерации. Таким образом. нарушение СНТ «Уктус-1»» требований законодательства об обеспечении пожарной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц - собственников земельных участков, входящих в указанное СНГ, противоречит Концепции федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга к Садоводческому некоммерческому товариществу «Уктус-1» удовлетворить. 1.Признать незаконным бездействие СНТ «Уктус-1» расположенного по адресу: г. Екатеринбург, пос. Елизавет, в лице исполнительного органа, выражающееся в несоблюдении правил и норм пожарных безопасности, несоздании безопасных условий в СНТ. 2. Обязать СНТ «Уктус-1» принять следующие меры по соблюдению правил и норм пожарной безопасности: - для осуществления пожаротушения на территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения обеспечить переносную мотопомпу; - создать противопожарные водоемы или резервуары вместимостью не менее 25 м3; - оборудовать площадки для установки пожарной техники у противопожарных, резервуаров; Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Свердловский областной суд, через суд, вынесший решение. Судья: /подпись/ Копия верна: Судья: