Прокурор Чкаловского района к ИП Николаеву В.С. о признании действий незаконными и др.



Копия

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург

23 марта 2012 г.

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ольковой А.А. при секретаре Девятковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц и Муниципального образования «город Екатеринбург» к индивидуальному предпринимателю Николаеву Вячеславу Сергеевичу о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить нарушения закона в виде самовольного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц и Муниципального образования «г. Екатеринбург» обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Николаеву В.С. о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить нарушения закона путем освобождения земельного участка.

В обоснование иска указал, что ответчиком за пределами сформированного для многоквартирного дома участка, установлены шлагбаумы и будки охраны.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ иск был удовлетворен. Суд признал действия ИП Николаева В.С. незаконными, обязав его демонтировать будку охраны, замковые блокираторы и шлагбаум на земельном участке по <адрес> в <адрес>.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда отменено в связи с тем, что суд не проверил, имелось ли решение общего собрания об установке объектов, подлежащих демонтажу и не определил круг лиц, участвующих в деле. Дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении прокурор уточнил исковые требования. Просил признать действия ИП Николаева В.С. по использованию земельного участка, расположенного вдоль <адрес> в <адрес> со стороны пересечения улиц <адрес> под размещение автомобильной парковки, установку шлагбаума и будки охраны незаконными. Возложить на него обязанность за свой счет осуществить демонтаж временных сооружений – шлагбаума, расположенного на расстоянии <данные изъяты> от торцевой стены <адрес> со стороны <адрес> <адрес>, будки охраны, расположенной на расстоянии <данные изъяты> от торцевой стены <адрес> со стороны <адрес>, напротив <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Малакавичуте И.Л. доводы иска поддержала. Указала, что в ходе рассмотрения дела по определению суда прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга совместно со специалистом Управления Росреестра по Свердловской области в присутствии ИП Николаева В.С. был произведен осмотр земельного участка, в ходе которого выявлено, что многоквартирный дом по <адрес> имеет парковку как со стороны <адрес>, так и со стороны <адрес> въезде на парковку со стороны <адрес> на расстоянии около <данные изъяты> от торцевой стены многоквартирного дома установлен шлагбаум. Со стороны <адрес> через дорогу от <адрес> напротив магазина «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» на расстоянии <данные изъяты> м от дома по <адрес> расположена будка охраны, подключенная к электроснабжению данного дома. Участок под домом не сформирован, ответчику на законных основаниях не предоставлялся, в связи с чем у ответчика отсутствуют правовые основания для его использования.

Ответчик ИП Николаев В.С. иск не признал. Указал, что в настоящий момент документы на земельный участок находятся в стадии оформления. Подтвердил установку им шлагбаума и будки охраны в целью благоустройства территории и обеспечения безопасности жителей дома. Указал также, что ТСЖ в многоквартирном доме еще не создано, он выбран старшим.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. <данные изъяты> Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ст. <данные изъяты> Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. <данные изъяты> Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В соответствии со ст. <данные изъяты> Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Ст. <данные изъяты> Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на свободу передвижения.

В силу ст. <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. <данные изъяты> Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу ст. <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что многоквартирный дом по <адрес> в <адрес> имеет парковку как со стороны <адрес>, так и со стороны <адрес> въезде на парковку со стороны <адрес> на расстоянии около <данные изъяты> от торцевой стены многоквартирного дома установлен шлагбаум. Со стороны <адрес> через дорогу от <адрес> напротив магазина «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» на расстоянии <данные изъяты> м от дома по <адрес> расположена будка охраны, подключенная к электроснабжению данного дома.

Как следует из объяснений ИП Николаева В.С. в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, шлагбаум и будка охраны были установлены им по просьбе жителей дома, согласие которых подтверждается протоколом общего собрания. Правоустанавливающих документов на земельный участок не имеется. В настоящий момент ответчиком в Администрацию г. Екатеринбурга направлен пакет документов для решения вопроса о предоставлении участка в аренду. Договоры с собственниками транспортных средств не заключены. В месяц взимается плата в размере <данные изъяты> руб., часть которой идет на оплату услуг <данные изъяты>», остальное на дальнейшую эксплуатацию.

Из представленного ответчиком плана благоустройства территории четвертого пускового комплекса жилых домов в границах улиц <данные изъяты> (желтым маркером обозначено месторасположение шлагбаума и будки) (л.д. <данные изъяты>) следует, что на момент строительства земельный участок конкретно для многоквартирного дома по <адрес> не формировался.

Согласно ответу филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Свердловской области на запрос суда земельный участок под многоквартирным жилым домом, расположенным по <адрес> в <адрес>, индивидуализировать не представляется возможным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что данный участок отсутствует как объект в Государственном кадастре объектов недвижимости, соответственно, право собственности на участок в числе общего имущества многоквартирного дома в настоящий момент у собственников помещений дома по <адрес> не возникло. В связи с этим у них отсутствуют правовые основания распоряжаться данным участком.

Кроме того, не смотря на распределение судом при рассмотрении дела бремени доказывания и возложение на ответчика обязанности представить решение общего собрания собственников многоквартирного дома относительно возведенных ответчиком объектов, данное решение суду в нарушение ст. <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представлено не было, в связи с чем суд находит утверждение ответчика о его наличии не доказанным.

Сам ответчик в своих объяснениях в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и в судебном заседании не отрицал, что будка и шлагбаум установлены именно им и в отсутствие документов, подтверждающих отвод ему или собственникам многоквартирного дома участка.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными утверждения истца о самовольном использовании земельного участка ответчиком, что по мнению суда нарушает права неопределенного круга лиц на пользование земельным участком, который в силу ст. <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации является государственной собственностью и в силу отсутствия специальных запретов может в равной степени использоваться любыми лицами.

Руководствуясь ст. ст. <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц и Муниципального образования «город Екатеринбург» к индивидуальному предпринимателю Николаеву Вячеславу Сергеевичу о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить нарушения закона в виде самовольного использования земельного участка удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Николаева Вячеслава Сергеевича по использованию земельного участка, расположенного вдоль <адрес> в <адрес> со стороны пересечения улиц <адрес> под размещение автомобильной парковки, установку шлагбаума и будки охраны незаконными.

Возложить на индивидуального предпринимателя Николаева Вячеслава Сергеевича обязанность за свой счет осуществить демонтаж временных сооружений – шлагбаума, расположенного на расстоянии <данные изъяты> от торцевой стены <адрес> со стороны <адрес> <адрес>, будки охраны, расположенной на расстоянии <данные изъяты> м от торцевой стены <адрес> со стороны <адрес>, напротив <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Судья: