2-№/2012

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2012 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ольковой А.А. при секретаре Девятковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зукова Дениса Александровича к садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран» о признании недействительными решения общего собрания СНТ «Ветеран» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения Зукова Дениса Александровича из списка садоводов, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Зуков Д.А. обратился в суд с иском к СНТ «Ветеран» о признании недействительными решения общего собрания СНТ «Ветеран» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения Зукова Д.А. из списка садоводов, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он является членом СНТ «Ветеран» и занимает земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. Указанный участок был предоставлен Зукову Д.А. на основании заявления. Также истцом были внесены <данные изъяты> руб. – вступительный взнос и <данные изъяты> руб. – взнос за земельный участок. За все время владения и пользования земельным участком истец уплачивал членские взносы, обрабатывал земельный участок, участвовал в общих собраниях садоводов. Кроме того в <данные изъяты> г.г. он был председателем ревизионной комиссии. ДД.ММ.ГГГГ истцом был оплачен взнос на приватизацию земельного участка.

В <данные изъяты> г. с целью оформления правоустанавливающих документов членов СНТ «Ветеран» на занимаемые участки было проведено межевание земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ по решению общего собрания был утвержден список членов СНТ «Ветеран» для представления в Администрацию г. Екатеринбурга с заявлением о приватизации. За каждым членом СНТ был закреплен конкретный земельный участок. В указанном списке Зуков Д.А. был указан как владелец участка №.

ДД.ММ.ГГГГ истцом через правление СНТ было подано заявление в Администрацию г. Екатеринбурга о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м. Спора по границам земельного участка не имелось. Заявления всех членов СНТ, включая заявление Зукова Д.А., вместе с другими документами были переданы в Администрацию г. Екатеринбурга.

Позднее Зукову Д.А. стало известно, что решением общего собрания СНТ, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, он был исключен из членов СНТ и используемый им участок переведен в земли СНТ «Ветеран». О том, что на данном собрании будет рассматриваться вопрос о его исключении истец уведомлен не был, никаких документов о проведении собрания либо о принятом решении он не получал. Между тем ДД.ММ.ГГГГ им были уплачены членские взносы. Кроме того летом <данные изъяты> г. Зуков Д.А. присутствовал на общем собрании членов СНТ, в протоколе содержались сведения об имеющейся у него задолженности по членским взносам. При попытке погасить задолженность, главный бухгалтер и председатель правления СНТ отказались принять денежные средства.

Также истцу стало известно, что землеустроительное дело было вновь сдано в Администрацию г. Екатеринбурга, но фамилия истца напротив земельного участка № была заклеена, вместо нее была сделана надпись «СНТ «Ветеран».

В связи с указанными обстоятельствами просит признать недействительным решение общего собрания СНТ «Ветеран» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения Зукова Д.А. из списка членов СНТ, признать право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в СНТ «Ветеран».

В судебное заседание Зуков Д.А. не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без своего участия.

Представитель истца Зукова В.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что истец вместе с ней присутствовал на общем собрании летом <данные изъяты> г., каких-либо вопросов об исключении Зукова Д.А. на собрании не поднималось, огласили только размер задолженности по членским взносам. При попытке оплатить имеющуюся задолженность председатель СНТ Соломеин В.К. отказался получать денежные средства. Также указала, что земельным участком Зуков Д.А. пользуется, приезжает косить траву, ухаживает за кустами малины.

Представитель ответчика СНТ «Ветеран» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений на иск суду не представил.

Представитель третьего лица Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Третье лицо Саенко Т.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, возражений на иск суду не представила.

Представитель третьего лица Администрации г. Екатеринбурга Макарова Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что спорный земельный участок не вошел в приватизацию. Сначала на данный участок были поданы сведения о Зукове Д.А., затем председателем СНТ были представлены уточненные списки, в которых владельцем участка № числилась Саенко Т.А. От самой Саенко Т.А. также поступило заявление о приватизации, но Администрация г. Екатеринбурга отказала в приватизации в связи с поступлением сведений о наличии между владельцами участков, в том числе участка №, спора о его принадлежности. Полагает, что иск Зукова Д.А. подлежит удовлетворению. Также указала, что в отношении граждан, исключенных на основании оспариваемого истцом протокола общего собрания из членов СНТ «Ветеран» уже состоялось несколько решений суда, которыми действия СНТ Ветеран» признаны необоснованными.

С учетом мнения представителя истца, представителя 3-го лица Администрации г. Екатеринбурга, судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со <данные изъяты> Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Согласно ст. <данные изъяты> названного федерального закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

В соответствии с <данные изъяты> федерального закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством.

Судом установлено, что постановлениями Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-а из землепользования опытно-производственного хозяйства «Свердловское» были изъяты земельные участки, площадью <данные изъяты> га и переданы садоводческому кооперативу (на настоящее время СНТ) «Ветеран» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Зуков Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Ветеран», что подтверждается членской книжкой, и ему был предоставлен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. Решения о принятии Зукова Д.А. в члены СНТ «Ветеран» не сохранилось. Между тем членство истца в установленном порядке ответчиком не оспорено. Членская книжка, выданная истцу, имеет подпись председателя правления и печать СНТ «Ветеран». В подтверждение членства в СНТ истцом также представлены квитанции об уплате вступительного и членских взносов. Кроме того протоколом № общего собрания членов СНТ «Ветеран» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список членов СНТ «Ветеран», в числе которых под номером <данные изъяты> указан Зуков Д.А., участок №.

В соответствии со ст. <данные изъяты> Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» прием в члены садоводческого объединения и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов такого объединения.

Уведомление членов садоводческого объединения о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Указанные положения закона повторяются в Уставе СНТ «Ветеран».

Решением общего собрания членов СНТ «Ветеран», оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), были исключены из членов СНТ «Ветеран» участки № №, №. Причиной исключения послужили, как видно из протокола, неуплата членских взносов и неосвоение земельного участка. Данные участки по решению общего собрания должны быть сформированы для постановки на кадастровый учет как земли СНТ «Ветеран».

При этом в указанном решении не содержится фамилий исключенных из членов СНТ граждан. Более того, из содержания данного протокола следует, что данных граждан найти не удалось, их фамилии и адреса не известны.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании показала, что об исключении конкретных граждан из членов СТН вопрос на общем собрании не обсуждался. Председатель СНТ лишь проинформировал собравшихся о наличии неиспользуемых участков и задолженности по членским взносам. На голосование вопрос об исключении из членов СНТ не ставился. В этот же день Зуков Д.А. оплатил членские взносы казначею ФИО14. Подтвердила, что Зуков Д.А. находится в СНТ с <данные изъяты> г. и присутствовал на всех общих собраниях, неоднократно обращался к Соломеину В.К. с вопросом о приватизации своего земельного участка, но получал отказ.

Как пояснили представитель истца Зукова В.Б. и свидетель ФИО15, извещение о проведении общего собрания было вывешено на стенде, расположенном в СНТ «Ветеран». При этом фамилии и адреса владельцев неиспользуемых земельных участков известны не были. Зуков Д.А. присутствовал на данном собрании, в этот же день им была уплачена задолженность по членским взносам. Решение об исключении Зукова Д.А. из членов СНТ до него не доводилось.

Федеральный закон и Устав допускают извещение членов садоводческого объединения посредством вывешивания соответствующего объявления на стенде в садоводческом объединении. Однако с учетом того, что исключение из членов СНТ может повлечь существенное нарушение прав гражданина, так как по сути ведет не только к прекращению членства, но и прекращению каких-либо прав на земельный участок, такой способ извещения судом признается в данном конкретном случае формальным и не обеспечивающим возможность соблюдения прав и законных интересов исключаемого члена СНТ, в том числе на выражение своего мнения относительно его исключения и изложение своих доводов и возражений по данному вопросу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком в нарушение ст. <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств обратного не представлено, суд приходит к выводу о несоблюдении СНТ порядка извещения истца о проведении общего собрания и нарушении порядка принятия решения об исключении его из членов СНТ.

В соответствии с п. <данные изъяты> Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» основания и порядок исключения из членов садоводческого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения должны быть предусмотрены уставом.

В соответствии с п. <данные изъяты> Устава СНТ «Ветеран» член СНТ может быть исключен из товарищества в случаях: неосвоения земельного участка в течение двух лет после выделения для выращивания сельскохозяйственной продукции (п. <данные изъяты>), неуплаты установленных общим собранием членов СНТ всех видов взносов (п <данные изъяты>).

Факт длительного неосвоения Зуковым Д.А. земельного участка также не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Так, свидетель ФИО16 подтвердила, что на участке Зукова Д.А. находятся плодовые деревья и кустарники, активно участок не обрабатывается, но истец следит, чтобы участок не зарастал высокой травой. Присутствие Зукова Д.А. на земельном участке, обработка земельного участка подтверждаются представленными фотографиями.

Таким образом, помимо несоблюдения ответчиком порядка уведомления истца и порядка принятия общим собранием решения, отсутствовали фактические основания для исключения Зукова Д.А. из членов СНТ «Ветеран».

Из представленного суду постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что право постоянного (бессрочного) пользования СНТ «Ветеран» на используемый им земельный участок было прекращено и участки переданы в собственность членов СНТ. В списке указанных лиц, являющемся приложением к постановлению, участок № отсутствует.

Согласно заключению СНТ «Ветеран» и списку членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № был закреплен за Саенко Т.А. (л.д. <данные изъяты>). В приватизации указанного участка Земельным комитетом Администрации <адрес> ей было отказано (л.д. <данные изъяты>) по причине поступления заявления от Зукова Д.А. о приостановлении приватизации в связи с наличием у него документов, подтверждающих право на использование того же участка.

Так как исключение Зукова Д.А. из членов СНТ является незаконным, то как следствие, незаконным является и последующее предоставление СНТ земельного участка № в пользование Саенко Т.А.

В соответствии с <данные изъяты> Федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Поскольку постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-а, которым садоводческому кооперативу (на настоящее время СНТ) «Ветеран» был отведен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок не утратило силу в той его части, в которой территория СНТ осталась неприватизированной конкретными садоводами и так как решение об исключении Зукова Д.А., как владельца земельного участка №, из членов СНТ является незаконным, у суда не имеется оснований для отказа истцу в удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок.

Площадь земельного участка № составляет в соответствии с планом границ, выполненных <данные изъяты>», <данные изъяты> кв.м.

Руководствуясь ст. ст. <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск Зукова Дениса Александровича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран» о признании недействительными решения общего собрания СНТ «Ветеран» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения Зукова Дениса Николаевича из списка садоводов, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения Зукова Дениса Александровича как владельца земельного участка № из членов садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран».

Признать право собственности Зукова Дениса Александровича на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Ветеран».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме с указанием причин уважительности неявки в судебное заседание, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Олькова