Копия №

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ольковой А.А. при секретаре Девятковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котельниковой Валентины Ивановны, Котельникова Валерия Игоревича, Котельниковой Натальи Валерьевны, Котельникова Анатолия Валерьевича к Администрации г. Екатеринбурга, жилищно-строительному кооперативу «Уралэнергостройкомплекс» о признании недействительными распоряжения, постановления Главы Администрации г. Екатеринбурга и договора аренды земельного участка в части,

УСТАНОВИЛ:

Котельникова В.И., Котельников В.И., Котельникова Н.В., Котельников А.В. обратились в суд с иском к Администрации г. Екатеринбурга, жилищно-строительному кооперативу «Уралэнергостройкомплекс», о признании недействительными Распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Главы г. Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ и договор аренды № в части.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истцы уточнили исковые требования, просили суд признать недействительными распоряжение Главы г. Екатеринбурга №-р от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Распоряжения Главы г. Екатеринбурга №-р от ДД.ММ.ГГГГ), постановление Главы г. Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановлений Главы г. Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) в части включения земельного участка по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, в состав отводимого для застройки земельного участка ЖСК «Уралэнергостройкомплекс», договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Екатеринбурга и ЖСК «Уралэнергостройкомплекс», в части включения в него земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес> в <адрес>. Уточненные требования приняты судом.

В обоснование своих требований истцы указали, что на основании заочного решения Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ им принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес> в <адрес>. В ходе проведения кадастровых работ выяснилось, что земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета и из него сформированы земельные участки с кадастровыми номерами №. Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду ЖСК «Уралэнергостройкомплекс» для строительства комплекса жилых домов.

Истцы полагают, что предоставление Администрацией г. Екатеринбурга земельного участка, в состав которого вошел участок с кадастровым номером №, нарушает их права как собственников и препятствует проведению кадастровых работ и распоряжению земельным участком.

В судебное заседание Котельникова В.И., Котельникова Н.В., Котельников А.В. не явились, извещены надлежащим образом.

Котельников В.И., представитель истцов Пельвицкая Е.П. уточненные исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержали.

Администрация г. Екатеринбурга, надлежаще извещенная о дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, своего представителя в суд не направила, отзыва на иск не представила.

Представитель ЖСК «Уралэнергостройкомплекс» Рузакова Т.В. вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель 3-го лица – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Свердловской области (далее – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра») Бушмелева Ю.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв, в котором пояснила, что участок истцов является ранее учтенным. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения Главы г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предварительном согласовании ЖСК «Уралэнергостройкомплекс» места размещения комплекса жилых домов с нежилыми помещениями на первом этаже, подземным паркингом в границах улиц <адрес>», распоряжения Главы г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Описания земельного участка, составленного на основании межевого дела от ДД.ММ.ГГГГ №-г был произведен кадастровый учет земельного участка и присвоен кадастровый номер №. Данный земельный участок образован в том числе из земельного участка с кадастровым номером №. Оставшейся после расформирования части данного участка присвоен кадастровый номер №.

Указала, что на сегодняшний день в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № содержатся следующие сведения: адрес - обл. Свердловская, <адрес>, в границах улиц <адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - под место размещения комплекса жилых домов с нежилыми помещениями на первом этаже, подземным паркингом; площадь - <данные изъяты> кв.м., границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены сведения об аренде, зарегистрированной за ЖСК «Уралэнергостройкомплекс». Земельному участку с кадастровым номером № был присвоен статус «архивный».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Установлено, что Котельниковой В.И., Котельникову В.И., Котельниковой Н.В., Котельникову А.В. принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке.

Согласно представленной кадастровой выписке и письменному отзыву представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> из принадлежащего истцам участка, а также ряда других участков был сформирован земельный участок с кадастровым номером №. После регистрации прав на участок № в Государственный кадастр объектов недвижимости ДД.ММ.ГГГГ была внесена учетная кадастровая запись о прекращении существования земельного участка с кадастровым номером №.

Как следует из распоряжения Главы <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции распоряжения Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р) и постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № в границах улиц <адрес> был предоставлен ЖСК «Уралэнергостройкомплекс»» для размещения комплекса жилых домов с нежилыми помещениями на первом этаже и подземным паркингом. В приложении к распоряжению содержится список жилых домов, подлежащих расселению и сносу, в числе которых указан дом, принадлежащий истцам.

На основании постановления ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ЖСК «Уралэнергостройкомплекс» заключен договор аренды № сроком на <данные изъяты> года с возможностью его пролонгации на неопределенный срок (п. 6.1 договора) в случае, если арендатор продолжает пользоваться участком и арендодатель не возражает.

Договор зарегистрирован в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением к договору от ДД.ММ.ГГГГ изменены размеры арендных платежей и порядок их уплаты, а также предусмотрена возможность распоряжения арендатором принадлежащими ему арендными правами с согласия арендодателя. Указанное обстоятельство а также представленные представителем ЖСК расчеты арендной платы на <данные изъяты> г. подтверждают пролонгацию договора аренды.

Таким образом, не смотря на наличие у истцов надлежаще зарегистрированного права собственности на земельный участок, он в числе ряда других участков был предоставлен в аренду третьему лицу без уведомления об этом собственников и без их согласия, что помимо прочего повлекло прекращение существования участка истцов в Государственном кадастре объектов недвижимости.

В соответствии со ст. <данные изъяты> Земельного кодекса Российской Федерации ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Согласно ст. <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат исключительно собственнику. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Право продавать земельный участок, дарить, отдавать в залог, сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом, принадлежит собственнику земельного участка, постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (ст. <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом указанных норм Администрация г. Екатеринбурга не могла распорядиться земельным участком, принадлежащим истцам на праве общей долевой собственности.

Предоставление данного участка в составе другого участка третьему лицу противоречит закону, следовательно, постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжение Главы <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р), являются недействительными в части. Как следствие этого, а также в силу ст. <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации, заключенный на основании постановления договор аренды в этой части также является недействительным.

Такое предоставление очевидно нарушает права и законные интересы истцов, так как порождает у третьего лица вопреки воле собственников и требованиям закона права на земельный участок и необоснованную возможность распоряжения ими.

Кроме того, указанный договор препятствует истцам в проведении кадастровых работ и распоряжению спорным земельным участком.

Как следует из материалов дела, в настоящий момент земельный участок истцов, имеющий кадастровый номер № снят с кадастрового учета в связи с постановкой на учет участка с кадастровым номером № и регистрацией права аренды на него.

Поскольку существование в Государственном кадастре недвижимости земельного участка с кадастровым номером № препятствует в силу п. п. <данные изъяты> Федерального закона «О государственном кадастре объектов недвижимости» кадастровому учету (уточнению характеристик) земельного участка истцов, то оно препятствует истцам распоряжаться своим земельным участком.

При таких обстоятельствах имеются достаточные основания для признания постановления Главы <адрес>, Распоряжения Главы <адрес> и договора аренды недействительными в части земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности, а также для восстановления в Государственном кадастре недвижимости сведений об этом земельном участке путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № при условии предоставления истцами надлежаще оформленного межевого плана в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре объектов недвижимости».

Руководствуясь ст. ст. <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Котельниковой Валентины Ивановны, Котельникова Валерия Игоревича, Котельниковой Натальи Валерьевны, Котельникова Анатолия Валерьевича к Администрации г. Екатеринбурга, жилищно-строительному кооперативу «Уралэнергостройкомплекс» о признании недействительными распоряжения и постановления Главы Администрации г. Екатеринбурга и договора аренды в части удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение Главы <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ) «О предварительном согласовании ЖСК «Уралэнергостройкомплекс» места размещения комплекса жилых домов с нежилыми помещениями на первом этаже, подземным паркингом в границах улиц <адрес>» и постановление Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении ЖСК «Уралэнергостройкомплекс» земельного участка в границах улиц <адрес>» в части включения в список домов и участков, подлежащих сносу и выкупу, земельного участка, расположенного по <адрес> в <адрес>.

Признать недействительным договор № аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> в границах улиц <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ЖСК «Уралэнергостройкомплекс», в части включения в него земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по <адрес>.

Настоящее решение является основанием для исключения указанного земельного участка с кадастровым номером № из земельного участка с кадастровым номером № путем выдела в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре объектов недвижимости».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: