Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2012 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ольковой А.А. при секретаре Девятковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сазонова Владимира Владимировича к Администрации г. Екатеринбурга об определении местоположения земельного участка, изготовлении схемы расположения участка, определении категории, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Сазонов В.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Екатеринбурга об определении местоположения земельного участка, изготовлении схемы расположения участка, определении категории, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что на основании обращения командира войсковой части 51130 от 23.10.1992 № 707 было подготовлено постановление Главы г. Екатеринбурга от 28.10.1993 № 569-и о предоставлении Сазонову В.В. земельного участка, площадью 500 кв.м, для личного подсобного хозяйства. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Екатеринбурга 05.01.1994 Сазонову В.В. было выдано свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок. Право собственности Сазонова В.В. зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством от 13.08.2009.

Однако в связи с отсутствием сведений о земельном участке в Государственном кадастре объектов недвижимости истец не может выполнить кадастровые работы.

С просьбой определить местоположение земельного участка истец неоднократно обращался в Администрацию г. Екатеринбурга, но получал отказы.

Действиями Администрации г. Екатеринбурга истцу причине моральный вред. так как он вынужден был неоднократно обращаться с заявлениями различного характера, что повлияло на состояние его здоровья.

В судебном заседании Сазонов В.В. иск поддержал.

Ответчик Администрация г. Екатеринбурга. надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила.

Третье лицо Министерство обороны Российской Федерации. надлежаще извещенное судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Третье лицо филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Свердловской области. надлежаще извещенное судом о времени и месте рассмотрения дела, просило рассмотреть дело в отсутствии своего представителя. В отзыве указало, что на основании обращения Сазонова В.В. 23.06.2009 в Теротдела № 15 Управления Роснедвижимости по Свердловской области и представленного им свидетельства о праве собственности на землю органом кадастрового учета было принято решение о внесении в Государственный кадастр объектов недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и земельному участку был присвоен кадастровый номер №. На сегодняшний день в Государственном кадастре объектов недвижимости о данном земельном участке содержатся следующие сведения: местоположение (почтовый ориентир) – обл. Свердловская, г. <адрес>, в/ч 51130; категория земель – не установлена; разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства ; вид права – собственность; правообладатель – Сазонов В.В., площадь – 500 кв.м; границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (отсутствуют координаты характерных точек).

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре объектов недвижимости».

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются при этом с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, а также с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Судом установлено, что Войсковой части 51130 на основании государственного акта на право пользование землей от 18.90.1980 для строительства спецобъекта был выделен земельный участок, площадью 5,06 га.

В последующем на основании обращения командира войсковой части 51130 от 23.10.1992 и предоставленного им списка военнослужащих, Главой Администрации г. Екатеринбурга были изданы постановления от 28.10.1993 № № 569-а – 569-м об изъятии из земель войсковой части № 51130 ряда земельных участков и предоставления их в пожизненное наследуемое владение военнослужащим под личное подсобное хозяйство. Постановлением № 569-и земельный участок, площадью 500 кв.м, был предоставлен Сазонову В.В. 21.11.1993 Сазонову В.В. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Екатеринбурга выдано свидетельство № СВО-№ о праве собственности на земельный участок.

Данный участок по сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Свердловской области и согласно представленному кадастровому паспорту был внесен в Государственный кадастр объектов недвижимости как ранее учтенный и получил кадастровый номер 66:41:051103:9.

При этом, как видно из кадастровых планов территории кадастрового квартала № (л.д. 22, т.1 и л.д. 272-276, т.2), сведения о местоположении и границах указанного участка в Государственном кадастре объектов недвижимости отсутствуют. Из имеющихся в границах данного квартала девяти участков лишь в отношении семи из них с кадастровыми номерами :2, :3, :4, :5, :6, :7, :8 имеются сведения о границах.

Как следует из ответа филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Свердловской области (л.д. 96, т. 1), указанные земельные участки образовались из ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, пользователем которого являлась войсковая часть 51130. Поскольку в свидетельстве о праве собственности, представленном Сазоновым В.В., в графе: адрес числилось – ул<адрес>, войсковая часть 51130, было принято решение о внесении сведений о данном участке в тот же кадастровый квартал.

Как следует из ответов Администрации г. Екатеринбурга от 12.03.2010 от 24.05.2010 и от 30.07.2010 на обращения Сазонова В.В., в изготовлении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте ему было отказано по причине невозможности на основании представленных им документов, а также полученных из Управления Росреестра по Свердловской области сведений, установить точное местоположение принадлежащего ему земельного участка.

Вместе с тем, в силу действующего законодательства обязанность установления местоположения участка лежит на органе местного самоуправления (ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, как видно из представленного Сазоновым В.В. свидетельства, в нем содержатся сведения о местоположении отведенного ему земельного участка, а также сведения о смежных земельных участках (участки №№ 11, 22, 15 и ул. <адрес>).

В государственном фонде данных Управления Росреестра по Свердловской области, как видно из поступивших на запрос суда документов, содержатся материалы, послужившие основанием для принятия Главой Администрации г. Екатеринбурга постановления об изъятии земельных участков из земель войсковой части 51130 и об отводе их ряду военнослужащих, в том числе Сазонову В.В. Среди них имеются свидетельства о предоставлении участков другим лицам, в том числе о предоставлении участка № 22 – Ефремову В.С., участка № 11 – А.Е. Петрову, в которых также содержатся сведения об их местоположении относительно других участков.

Также в указанных материалах имеется подготовленная командиром войсковой части схема участка, подлежащего изъятию из земель войсковой части и передаче военнослужащим.

При наличии указанных сведений а также данных о местонахождении улицы Береговой в п. Зеленый Бор г. Екатеринбурга Администрация г. Екатеринбурга имела возможность определить местонахождение выделенного истцу земельного участка.

Учитывая указанные обстоятельства, а также тот факт, что свидетельство о праве собственности Сазонова В.В. недействительным не признано, фактическое местоположение выделенного участка при его отводе не определено, хотя такая обязанность лежала на органе принявшем решение о предоставлении участка, и как видно из постановления Главы Администрации г. Екатеринбурга от 28.10.1993 № 569-и Комитету по земельным ресурсам и землеустройству предписывалось осуществить работы по выносу границ участка в натуру, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части возложения на Администрацию г. Екатеринбурга обязанности по изготовлению схемы расположения земельного участка на кадастровой карте, без которой определение местоположения участка в целях проведения кадастровых работ является невозможным в силу п. 4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003.

Оснований для удовлетворения остальных требований истца суд не усматривает.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель из одной категории в другую» в случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в документах государственного кадастра недвижимости, и данными, указанными в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, если такие документы получены до вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, по заявлениям правообладателей земельных участков. При этом земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов, а вне границ населенных пунктов - к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

С учетом того, что истец является правообладателем земельного участка, расположенного в пределах населенного пункта, он вправе обратиться в орган кадастрового учета с заявлением об изменении категории земель самостоятельно.

Согласно ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку действия Администрации г. Екатеринбурга нарушают право истца на использование земельного участка, и действующим законодательством возможность компенсации морального вреда в этом случае не предусмотрена, требования Сазонова В.В. о компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Сазонова Владимира Владимировича к Администрации г. Екатеринбурга об определении местоположения земельного участка, изготовлении схемы расположения участка, определении категории, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию г. Екатеринбурга обязанность определить местоположение земельного участка с кадастровым номером №, изготовить и утвердить схему расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровой карте.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме с указанием причин уважительности неявки в судебное заседание, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Олькова

Копия верна

Судья