Прокурор Чкаловского района к СНТ Звезда о возложении обязанности



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 30 июля 2012 г.

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ольковой А.А при секретаре Доевой З.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга в интересах неопределённого круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Звезда» о возложении обязанности по обеспечению пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Звезда» (далее СНТ «Звезда») о признании незаконным бездействия, выразившегося в несоблюдении правил и норм пожарной безопасности, необеспечении безопасных условий в СНТ, о возложении обязанности принять следующие меры пожарной безопасности:

- создать противопожарные водоемы и резервуары вместимостью не менее <данные изъяты> кб. м.;

- оборудовать площадки для установки пожарной техники у противопожарных резервуаров;

- для осуществления пожаротушения на территории общего пользования садоводческого объединения обеспечить переносную мотопомпу;

- у въезда в сад установить план-схему расположения водоисточников;

- пройти обучение по пожарно-техническому минимуму руководителю и работникам СНТ.

В обоснование исковых требований указано, что территория СНТ расположенного по адресу <адрес>, находится в непосредственной близости к лесному массиву. По результатам прокурорской проверки установлены нарушения СНТ «Звезда» законодательства об обеспечении пожарной безопасности, а именно: отсутствуют противопожарные водоемы и резервуары вместимостью не менее <данные изъяты> кб. м.; отсутствуют площадки для установки пожарной техники у противопожарных резервуаров; для осуществления пожаротушения на территории общего пользования садоводческого объединения отсутствует переносная мотопомпа; у въезда в сад отсутствует план-схема расположения водоисточников; работники и руководитель не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму.

В судебном заседании помощник прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Багина А.О. требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика СНТ «Звезда», представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности Чкаловского района г. Екатеринбурга ГУ МЧС России по Свердловской области в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявляли, своих представителей в суд не направили.

Суд, с учётом мнения представителя истца, рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. <данные изъяты> Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

На основании ст. <данные изъяты> Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>-ФЗ «О пожарной безопасности» и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. <данные изъяты> Федерального закона «О пожарной безопасности» соблюдение правил пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны является обязанностью руководителей организаций.

Согласно ст. <данные изъяты> Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий.

Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий обеспечиваются снижением динамики нарастания опасных факторов пожара, эвакуацией людей и имущества в безопасную зону и (или) тушением пожара.

Системы противопожарной защиты должны обладать надежностью и устойчивостью к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности.

Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии со ст. <данные изъяты> указанного закона здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные).

Необходимость устройства искусственных водоемов, использования естественных водоемов и устройства противопожарного водопровода, а также их параметры определяются настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. <данные изъяты> закона к водоемам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения, а также к градирням, брызгальным бассейнам и другим сооружениям, вода из которых может быть использована для тушения пожара, надлежит предусматривать подъезды с площадками для разворота пожарных автомобилей, их установки и забора воды. Размер таких площадок должен быть не менее <данные изъяты> метров.

Пожарные мотопомпы должны осуществлять забор и подачу воды к очагу пожара из водопроводной сети, емкостей и (или) из открытых водоисточников с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара (ст. <данные изъяты> закона).

Конструкция переносных пожарных мотопомп должна обеспечивать возможность их переноски двумя операторами и установки на грунт.

Прицепные пожарные мотопомпы должны стационарно монтироваться на автомобильных прицепах. Конструкция прицепов должна обеспечивать безопасность транспортирования мотопомп к месту пожара и их устойчивое размещение при заборе и подаче воды.

Согласно п. <данные изъяты> «Планировка и застройка садоводческих (дачных) объединений, здания и сооружения» на проездах в СНТ следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее <данные изъяты> м и шириной не менее <данные изъяты> м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более <данные изъяты> м.

Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее <данные изъяты> м. Использование разворотной площадки для стоянки автомобилей не допускается.

Пункт <данные изъяты> устанавливает необходимость в целях обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения оборудования противопожарных водоемов или резервуаров вместимостью, м3, при числе участков: до <данные изъяты>-не менее <данные изъяты>, более <данные изъяты>-не менее <данные изъяты> (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей).

Количество водоемов (резервуаров) и их расположение определяются требованиямиСНиП ДД.ММ.ГГГГ.

Садоводческие (дачные) объединения, включающие до <данные изъяты> садовых участков, в противопожарных целях должны иметь переносную мотопомпу, при числе участков от <данные изъяты> до <данные изъяты>-прицепную мотопомпу, при числе участков более <данные изъяты>-не менее двух прицепных мотопомп.

Для хранения мотопомп обязательно строительство специального помещения.

В соответствии с п. <данные изъяты> Приказа МЧС Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Отделом надзорной деятельности Чкаловского района г. Екатеринбурга ГУ МЧС Росси по Свердловской области в адрес СНТ «Звезда» было выдано предписание по устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

В последующем отделом надзорной деятельности Чкаловского района МО «г. Екатеринбурга» ГУ МЧС России по Свердловской области произведена внеплановая выездная проверка. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ на территории СНТ «Звезда» отсутствуют:

- противопожарных водоемов и резервуаров, вместимостью не менее <данные изъяты> кб. м.;

- площадки для установки пожарной техники у противопожарных резервуаров;

- переносной мотопомпы;

- плана-схемы расположения водоисточников.

Кроме того руководитель и работники СНТ не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму.

Территория СНТ находится в непосредственной близости к лесному массиву.

Доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Исходя из этого, с учетом приведенных норм суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

В силу ч. 1 ст.<данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Следовательно, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.

При этом суд не находит оснований для указания конкретного срока исполнения решения, исходя из ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской, Федерации поскольку данный вопрос подлежит разрешению в порядке исполнения принятого судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга в интересах неопределённого круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Звезда» о возложении обязанности по обеспечению пожарной безопасности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие садоводческого некоммерческого товарищества «Звезда», расположенного в <адрес>, в лице исполнительного органа, выразившееся в несоблюдении правили норм пожарной безопасности, необеспечении безопасных условий в садоводческом некоммерческом товариществе «Звезда».

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Звезда» принять следующие меры по соблюдению правил и норм пожарной безопасности:

- создать противопожарные водоемы и резервуары вместимостью не менее <данные изъяты> кб. м.;

- оборудовать площадки для установки пожарной техники у противопожарных резервуаров;

- для осуществления пожаротушения на территории общего пользования садоводческого объединения обеспечить переносную мотопомпу;

- у въезда в сад установить план-схему расположения водоисточников;

- пройти обучение по пожарно-техническому минимуму руководителю и работникам СНТ.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Звезда» в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме с указанием:

- причин уважительности неявки в судебное заседание

- доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Олькова