Дело № 2 – 3302/2012 Мотивированное решение изготовлено 25.08.2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Екатеринбург 20 августа 2012 года Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Прибавкиной К.Б., при секретаре Молодых В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черных ФИО7 действующего в интересах Черных ФИО8, Черных ФИО9 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Центральное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению Широкореченская КЭЧ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд к МО РФ, ФГУ «Центральное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» МО РФ, Федеральному государственному учреждению Широкореченская КЭЧ с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение предоставлено истцам в ДД.ММ.ГГГГ году на основании договора социального найма. Обращение истцов к руководителям ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и Министерство обороны РФ с заявлением о приватизации спорного жилого помещения не привело к положительному результату. В судебном заседании представитель истцов заявление поддержала, просила иск удовлетворить. Ответчики в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщили. Третье лицо ОПиП требования иска поддержал. Учитывая мнение представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и вынести заочное решение. Заслушав истцов, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В силу ст. 17, 18, 40, 45 Конституции Российской Федерации право на жилище является непосредственно действующим, признается и гарантируется государством. Согласно п.1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется на основании договора социального найма. Судом установлено, что между истцами и ФГУ «Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть района» заключен договор социального найма на спорную квартиру с учетом всех членов семьи Судом установлено, что спорная квартира была предоставлена истцам на законных основаниях в связи с прохождением воинской службы в порядке очередности с целью улучшения жилищных условий. В соответствии со ст. 2 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести помещения в собственность. В силу ст. 6 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно п. 1 ст. 11 приведенного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз. Исходя из смысла вышеприведенных норм, у истцов возникает право на бесплатную приватизацию жилых помещений, в случае нахождения жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде. Согласно п. 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» № 61-ФЗ от 31.05.1996 имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Согласно п. 2 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, приобретенное учреждением по договору и иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения в порядке, предусмотренном Гражданского кодекса Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности и в соответствии с положением об учете федерального имущества подлежит учету в реестре федерального имущества. При этом обязанность по представлению документов возложена на правообладателей. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности. Как следует из отзыва ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России отсутствует возможность в установленном порядке заключить договор передачи спорной квартиры в собственность, поскольку нет соответствующих полномочий. Между тем, государство, закрепив в законе право на бесплатную приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения находящегося в собственности Российской Федерации, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. В силу положений ст.ст. 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что истцы проживают в спорном жилом помещении с 2010 года, вселены в него в установленном законом порядке, в настоящее время право истцов на указанное жилье никем не оспаривается, у истцов отсутствует другое жилое помещение на праве собственности либо по договору социального найма, ранее истцами не использовано право бесплатной приватизации жилых помещений – суд считает заявленные исковые требования о признании право собственности на квартиру - обоснованными. При этом право собственности Российской Федерации на жилые помещения прекращается при передаче в собственность жилого помещения гражданам. В соответствии со ст.ст.17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установление решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. С учетом изложенного, признанное за истцами право собственности на указанное в решении суда жилое помещение подлежит обязательной государственной регистрации после вступления решения суда в законную силу. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Черных ФИО10 действующего в интересах Черных ФИО11, Черных ФИО12 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Центральное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению Широкореченская КЭЧ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить. Признать за Черных ФИО14, Черных ФИО15, Черных ФИО16 право собственности на <адрес>, в <адрес> <адрес> в равных долях. Настоящее решение является основанием для регистрации за Черных ФИО17, Черных ФИО18, Черных ФИО19 право собственности на <адрес>, в <адрес> <адрес>. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суду в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суду, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья К.Б. Прибавкина