дело № 12 - 59/2011 РЕШЕНИЕ Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Тараненко Н.О., рассмотрев в заседании 31 января 2011 года протест Курганского транспортного прокурора на постановление ВрИО начальника управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27.08.2010 г., которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ, в отношении Жданова <данные изъяты> прекращено в связи с добровольным исполнением требования, УСТАНОВИЛ: Постановлением ВрИО начальника УГАН НОТБ УФО Ространснадзора от 27.08.2010 г. № 55 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Строительно-монтажное управление крупнопанельного домостроения» Жданова П.В. прекращено в связи с добровольным выполнением требования согласования строительства. Курганский транспортный прокурор, не согласившись с названным постановлением, принес на него протест, просит постановление должностного лица отменить. В обоснование указал, что данное постановление является незаконным, поскольку в обоснование принятия должностным лицом решения о прекращении производства по делу указано основание, не предусмотренное КоАП РФ, тем самым допущено грубейшее нарушение процессуальных требований при вынесении постановления по делу об административном правонарушении. Выслушав участвующих лиц, исследовав и оценив материалы дела, а также подлинное производство по делу об административном правонарушении, представленное для обозрения УГАН НОТБ УФО Ространснадзора, нахожу постановление, вынесенное начальником управления, подлежащим отмене по следующим основаниям. Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В силу ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: 1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ; 2) объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ; 3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления; 4) освобождения лица от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 6.8, 6.9, 14.32 КоАП РФ, в соответствии с примечаниями к указанным статьям. Основание для прекращения производства по делу в виде добровольного выполнения требования согласования строительства не предусмотрено ни одной из перечисленных норм. Несоответствие постановления требованиям ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ является существенным процессуальным нарушением, влекущим в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления. Вместе с тем в настоящее время оснований для возвращения материалов дела на новое рассмотрение должностному лицу не имеется, так как постановление по делу об административном правонарушении на транспорте согласно ст. 4.5 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. С учетом изложенного постановление должностного лица о прекращении производства по делу подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: постановление ВрИО начальника управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27.08.2010 г. № 55 в отношении Жданова <данные изъяты> отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ, прекратить ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга. Судья Н.О. Тараненко