РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 18 ноября 2011 года Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Иванов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по протесту прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Московских В.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 04.10.2011 года в отношении Матанцева <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела полиции № Управления МВД России по городу Екатеринбургу ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.16 ч.1 КоАП РФ, Матанцев <данные изъяты>. подвергнут административному штрафу в размере 2500 рублей. Прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО2 не согласившись с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела полиции № Управления МВД России по городу Екатеринбургу ФИО3 подал протест, в котором просил отменить постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном 20.16 ч.1 КоАП РФ в отношении Матанцева <данные изъяты>., а дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение. В протесте указал, что действиями УУМ ОП № УМВД по МО «город Екатеринбург» ФИО4, в виде составления протокола об административном правонарушении, а также заместителя начальника ОП № УМВД России по городу Екатеринбурга ФИО5, в виде вынесения постановления по делу об административном правонарушении нарушены требования действующего административного законодательства. Помощник прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга поддержала доводы, указанные в протесте, просила постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело направить на новое рассмотрение. Матанцев <данные изъяты>. в судебное заседание не явился, будучи извещенным. Суд, исследовав и оценив материалы дела, находит протест подлежащим удовлетворению. Согласно ч. 1, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования и условия - это совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов. Из протокола об административном правонарушении N 66 А № от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным установить все обстоятельства относительно выявленного нарушения, в протоколе не зафиксирован факт осуществление Матанцевым <данные изъяты> частной охранной деятельности. Из протокола не усматривается, какие именно обстоятельства установленные УУМ, свидетельствуют о наличии вины Матанцева <данные изъяты>., в чем выражается его вина в совершении вменяемого ему административного правонарушения и какие именно действия/бездействия свидетельствуют о нарушении Матанцевым <данные изъяты>. требований действующего законодательства. При таких обстоятельствах на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья отменяет постановление заместителя начальника отдела полиции № Управления МВД России по городу Екатеринбургу ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и возвращает дело на новое рассмотрение должностному лицу. С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Протест прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Московских В.В. удовлетворить. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела полиции № Управления МВД России по городу Екатеринбургу ФИО3 о наложении административного штрафа в размере 2500 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.16 ч.1 КоАП РФ, в отношении Матанцева <данные изъяты>, отменить, дело возвратить в отдел полиции № Управления МВД России по городу Екатеринбургу на новое рассмотрение. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга. Судья:/подпись/ Решение вступило в законную силу 11 января 2012 года. Судья: Секретарь: Подлинник решения находится на л.д. № 14 тома 1 в административном деле № 12-284/2011 Судья: Секретарь: